2020美國人口普查

美國二十四次人口普查
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美國人口普查局印章
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一般信息
國家美國
話題
人口普查主題
  • 人和人口
  • 種族和種族
  • 家庭和生活安排
  • 健康
  • 教育
  • 商業和經濟
  • 就業
  • 住房
  • 收入和貧窮
權威美國人口普查局
網站萬維網.census.gov
結果
總人口331,449,281（Increase7.4％）
最多人口國家加利福尼亞（39,538,223）
至少人口國家懷俄明州（576,851）

這美國人口普查2020年是二十四十年中的美國人口普查.人口普查日，用於人口普查的參考日是4月1日2020。除了一項試點研究2000人口普查，[1]除了以前的人口普查使用的紙質響應表外，這是美國第一個提供在線或通過電話響應的選項的美國人口普查。[2]人口普查是在2019冠狀病毒病大流行，影響其管理。人口普查記錄了五十個州的居民人口331,449,281和哥倫比亞特區在過去的十年中，增長了7.4％，即22,703,743。[3]增長率是有史以來第二低的，淨增長是歷史上第六高的增長。這是第一次人口普查，每個人口最多的州都超過了1000萬居民，也是第一個人口普查，每個人口最多的城市都超過了100萬居民。

背景

2020年美國人口普查院子登錄俄亥俄州哥倫布

按照美國憲法，自1790年以來，美國人口普查一次每十年進行一次。2010年美國人口普查是以前的人口普查完成。美國的所有18歲及以上的人在法律上有義務回答人口普查問題，並以真實的方式做到這一點（美國法典的標題13）。[4][5]個人身份信息是私人的，人口普查局本身將永遠不會釋放它。但是，那國家檔案管理局（NARA）如果72年規則在此之前沒有更改。[6]

在2020年4月1日的人口普查參考日，美國居民人口（50個州 +華盛頓特區，不包括海外領土，國外的軍事成員和居住在國外的美國公民）預計為3.295億，[7]比2010年人口普查.

目的

重新分配

也可以看看：美國國會分配

2020年人口普查的結果決定了每個州在眾議院，因此，每個州的選民人數也在選舉團，從2022年到2030年的選舉。

2020年人口普查之後的地區分配。

人口普查局於2021年4月26日宣布了分配數據。13個州將看到國會席位的變化：

與獨立分析師預測相比，這代表了較少數量的席位變化。[9]

重新劃分

也可以看看：2020美國重新劃分週期

州和地方官員使用人口普查計數來重新劃定國會區等地區（重新劃分），州立法區和學區。

聯邦資金分配

數十個聯邦計劃使用人口普查數據來幫助將資金引向州和地方地區。人口普查結果有助於確定超過$ 675每年有十億美元的聯邦資金分配給各州和社區，用於道路，學校，醫院（衛生診所），緊急服務等。[10]

主要的設計更改

2020年的人口普查是美國第一個提供完整的互聯網響應選項的美國人口普查，也是第一個廣泛使用技術而不是紙張來管理和進行現場工作的人口普查。

關鍵設計更改包括：[2][11]

  • 三個響應選項：互聯網，紙張和電話。最終，如果每個家庭不在線回應，則將向每個家庭發送紙質表格。互聯網訪問率低的地區的家庭將從一開始就會收到紙質表格。
  • 多種語言：除了英語外，受訪者還可以通過在線或通過電話完成12種其他語言的人口普查。此外，語言指南，語言詞彙表和語言身份證將以五十九種非英語語言提供。
  • 辦公室地址拉伸：在2010年及以前的人口普查中，人口普查工人走上美國的每條街道，驗證地面上的地址。 2020年人口普查使用衛星圖像和全球定位系統確定住房正在發生變化的領域，並分配工人親自核實這些地址。
  • 數字案例管理：人口普查者將使用安全智能手機要接受日常作業，請導航進行訪談，與主管進行交流並提交時間表。特殊軟件旨在優化作業，簡化管理，立即標誌問題並減少不必要的後續訪問。
  • 使用現有數據來源進行簡化的後續訪問：2020年的人口普查將使用現有的政府和第三方數據來確定空置家庭，預測一天中訪問特定家庭的最佳時間，併計算並為中的人們提供特徵多次嘗試使用可信賴來源的現有高質量數據的家庭。

問題和數據使用

2020 census questionnaire.jpg

根據《人口普查法》的要求，[12]美國人口普查局於2018年3月29日向國會提交了一份問題清單。[13]美國人口普查不會與任何參與者的信息共享任何參與者的信息，因為這是美國法典第13章所禁止的。它受到了挑戰，但是最高法院一直在參考第13章，以保護提供的信息的機密性和隱私。[14]根據這些問題和隨後的行政命令，2020年人口普查問：[15][16]

  1. 2020年4月1日，居住或住在被告住所的人數。
    用於總數，以確保每個人僅計數一次，僅一次，並且根據他們在人口普查日的住所在正確的位置。
  2. 房屋是擁有還是出租。
    用於生產有關房屋所有權和經濟指標，住房計劃和信息計劃決策的統計數據。
  3. 家庭中每個人的性別。
    用於製定用於計劃和資助政府計劃，執行法律，法規和政策，以防止歧視的統計數據。
  4. 家庭中每個人的年齡。
    用於更好地了解不同年齡段的大小和特徵。機構使用這些數據來計劃和資助政府計劃，以支持特定年齡段，包括兒童和老年人。
  5. 家庭中每個人的種族。
    聯邦機構用於監測遵守反歧視規定，例如根據《投票權法》和《民權法》規定的規定。
  6. 家庭中的一個人是西班牙裔，拉丁裔還是西班牙人。
    聯邦機構用於監測遵守反歧視規定的規定，例如《投票權法》和《民權法》。
  7. 家庭中每個人之間的關係。
    用於計劃和資助支持家庭的政府計劃，包括獨自撫養孩子的人和其他有資格獲得額外幫助的家庭。

時間線

每個縣的平均年度人口增長率五十個州， 這哥倫比亞特區， 和波多黎各根據2010年至2020年之間美國人口普查局
  • 2019年1月至3月：美國人口普查局開設了39個地區人口普查辦公室。[17]
  • 2019年6月至9月：人口普查局開設了剩下的209個地區人口普查辦公室。這些辦公室支持並管理全國各地工作的人口普查者進行人口普查。
  • 2019年8月：人口普查局進行了現場地址拉伸行動。人口普查者訪問近年來增加或丟失住房的地區，以確保該局的地址清單是最新的。 2020年的人口普查將是第一次沒有在現場親自驗證每個地址的現代人口普查。取而代之的是，衛星圖像，美國郵政服務和其他當前記錄將驗證大多數地址，並將重點介紹人口普查工人需要面對面的領域。
  • 2020年1月21日：人口普查局開始計算阿拉斯加偏遠地區的人口Toksook灣是第一個被列舉的城鎮。[18][19]
  • 2020年4月1日：在全國范圍內觀察到人口普查日。到這個日期，家庭將收到參加2020年人口普查的邀請。有三個響應的選項：在線，通過郵件或通過電話。[20][21]
  • 2020年4月：人口普查者開始跟進選定的大學和大學周圍的家庭。人口普查者還開始進行質量檢查訪談（延遲）。
  • 2020年5月：人口普查局開始跟進沒有回應的家庭（NRFU [無響應後續行動]延遲到8月11日至10月31日）。 2020年8月，3個月的NRFU枚舉期被壓縮到2020年10月15日的兩個1/2個月。[22]
  • 9月23日至24日：經歷了無家可歸的人，由官員們訪問庇護所，湯廚房和移動食品貨車，以及不避開的室外地點，例如帳篷營地。[23]
  • 10月15日：自我響應數據收集以超過99.9％的自我響應或人口普查者計算的家庭結束。[23]
  • 2020年10月16日：計數結束。[24]
  • 2020年12月31日：人口普查局向美國總統提供分配計算。[23][25]（這已延遲到2021年4月30日）。[26]
  • 2021年4月1日：人口普查局向各州發送了重新分區的罪名。該信息用於根據人口變化來重新繪製立法區。[23]（這已延遲到2021年9月30日之前）。[26]
  • 2021年4月26日：整個國家和每個州都發布了人口結果。[27]
  • 2021年8月12日：人口普查局開始按種族，種族，性別和年齡釋放數據，以及縣，城市，城鎮和其他較小地區的人口數量。[27]

響應率

根據人口普查局的說法，在2020年5月22日之前，美國所有家庭中有60.0％的家庭已通過郵件或電話提交了人口普查問卷。大多數美國家庭在3月12日至20日之間郵寄了一封邀請信，給了自我響應。他們占美國所有家庭的95％以上。在進行之前冠狀病毒大流行，剩下的5％的美國家庭（主要是在農村地區）將在4月/5月訪問，並於5月訪問，向業主發出邀請信。這被推遲了，但是大多數人口普查辦公室在五月中旬再次重新開始工作。到2020年7月14日，自我反應率為62.1％或91,800,000戶家庭。[28]2010年的自我反應率為66.5％，2000年為67.4％。[29]

在2020年10月19日發布的最新消息中，人口普查局表示，已有99.98％的地址已被佔，但除一個州外，所有州的地址已超過99.9％。只要在10月22日之前到達加工中心，就會在10月15日或之前郵寄標記的紙質回复。[30]

營銷和夥伴關係

Census buttons and stickers 20200131-9715.jpg

與以前的人口普查一樣，2020年的人口普查依靠全國可信賴的聲音網絡來幫助提高認識，回答問題並鼓勵社區成員參加。[31]數百個地方“完整的計數委員會”正在為全國范圍內的努力提供資源。[32][33]

vmly＆r（以前Young＆Rubicam）確保了2016年8月的2020年人口普查活動的綜合通信合同。[34]作為合同的主要記錄機構，VMLY＆R創建了該項目的綜合團隊Y＆R，其中包括專門從事少數民族外展，數字媒體，數字媒體，贏得媒體和更多。

2019年3月，該活動推出了2020年的人口普查標語：“塑造您的未來。從這裡開始。”標語是基於研究，該研究證明了哪種類型的信息將覆蓋並激勵所有人群，包括歷史上難以計數的人群的一部分。[35][36]

Flyers encouraging filling out the census hang at Sure We Can - Brooklyn, NY - 2020.jpg

工作

2020 Census Hiring Pamphlet.jpg
在無響應隨訪期間發給或使用的設備。順時針：黑色帆布袋，帶人口普查徽標，洗手液，iPhone8，訪視表，隱私通知表格，面具。

人口普查局預計將僱用約50萬臨時工，用於2020年的人口普查，[什麼時候？]包括人口普查者，地址LISTRES，辦公室工作人員，合作夥伴專家等。

實施問題

印刷公司Cenveo贏了61美元2017年10月，有百萬份合同，以製作人口普查表格和提醒，但不到四個月後破產。監察長美國政府出版社該機構說，該機構未能檢查公司的財務狀況，並不當允許該公司在其他出價後降低競標。[37]

這冠狀病毒大流行導致了人口普查現場行動以及無家可歸者和居住在團體宿舍的人們的延誤。截至2020年4月1日，人口普查日，人口普查局仍計劃在年底之前完成計數。[38]

Covid-19-19大流行緊急情況

2020年3月18日，美國人口普查局發行新聞稿由導演史蒂文·D·迪林漢姆（Steven D. Dillingham）宣布2020年人口普查現場操作將暫停兩個星期，直到4月1，2020，由於2019冠狀病毒病大流行.[39]2020年3月27日，該機構宣布將暫時中止對正在進行的調查的面對面訪談。[40]該機構聲稱，由於實施健康指導，其呼叫中心的人員調整“導致了呼叫等待時間的增加，影響了不同時間的不同語言”。[41]根據其自己的文件，即使原本應該停職，美國人口普查局仍繼續向2020年的人口普查員工支付。[42]

2020年3月28日，美國人口普查局發布了另一份新聞稿，宣布2020年人口普查現場運營將被暫停兩週，直到2020年4月15日。[43]人口普查局官員向媒體溝通，即2020年3月27日，他們得知一名員工在印第安納州杰斐遜維爾的國家加工中心的Covid-19測試了陽性。[44]該機構在暫停期間保持開放，聲稱他們將“過渡到繼續運營所需的最低現場工作人員”。[45]該機構於2020年4月10日宣布，該措施採取了措施，使“更多員工可用來響應請求”。[46]

在2020年4月13日的聯合聲明中美國商務部秘書威爾伯·羅斯（Wilbur Ross）美國人口普查局局長史蒂芬·迪林漢姆（Steven Dillingham）宣布了對2020年人口普查的進一步調整新冠肺炎健康與安全問題。[47]在聲明中，解釋說，“已採取步驟從2020年6月1日開始重新激活現場辦公室”，“與公眾的所有互動，枚舉，辦公室工作和處理活動，包括[將]納入最新的指導，以促進員工和公眾的健康和安全性“包括”個人保護設備（PPE）和社交隔離實踐”。[47]該版本說：“為了確保2020年人口普查的完整性和準確性，人口普查局正在尋求法定救濟國會額外的120個日曆日以交付最終分配計數”[47]由於19日緊急情況，並且“根據本計劃，人口普查局將將現場數據收集和自我反應的窗口擴展到2020年10月31日，這將允許在4月之前將分配計數交付給總統30、2021，並在2021年9月30日之前將數據重新分配給各州。”[47]

2020年4月15日，美國人口普查局局長史蒂芬·迪林漢姆（Steven Dillingham）寫信給商務部督察長佩吉·E·古斯塔夫森（Peggy E. Gustafson）回應了2020年3月12日的備忘錄。監察長辦公室要求有關人口普查局計劃在2020年3月20日之前應對COVID-19緊急情況的計劃。[48]監察長的備忘錄詢問該局將如何解決員工和枚舉者安全。迪林漢姆（Dillingham）4月15日的信：

“人口普查局正在密切協調通過商務部的冠狀病毒工作組收購所需的PPE材料為現場和辦公室人員收購。 。在2020年4月15日，該機構的內部工作隊會議並討論了我們對所需設備，潛在交付日期和預算影響的估計。我們繼續監視情況並根據需要進行調整。”

為了確保2020年人口普查的完整性和準確性，人口普查局正在尋求國會額外120個日曆日的法定救濟，以提供最終的分配計數。

根據該計劃，人口普查局將將現場數據收集和自我反應的窗口擴展到2020年10月31日，這將允許在2021年4月30日之前將分配計數交付給總統，並將重新分配數據交付給總統各州不遲於2021年9月30日。

經過修訂的時間表可以在此鏈接上找到這些更改：[1].

工作隊和我的高級領導團隊繼續監視和研究情況，並向我和秘書推薦運營和其他更改。

2020年4月24日，迪林漢姆和其他人口普查局官員向眾議院監督與改革委員會關於該機構對COVID-19緊急情況的回應。[49]此簡報是在自2020年3月12日以來的許多委員會要求之後進行的。[50]包括2020年4月20日的最後一分鐘取消。[51]在簡報中，十年人口普查計劃副局長阿爾伯特·E·福滕諾特（Albert E. Fontenot Jr.宣布並表示，根據聯邦，州和地方公共衛生指導以及個人保護設備的可用性，將在該國不同地區的不同時間恢復運營，優先考慮重新開放郵件處理中心和人口普查辦公室，並表示該局將會通知國會開始重新啟動行動。[49]但是，國家加工中心和地區人口普查辦公室仍然開放。[45][52]

從2020年5月4日開始，美國人口普查局開始發布日期，因為它聲稱在某些地理區域開始了“逐步重新啟動2020年的人口普查現場運營”，並表示他們已為所有現場工作人員訂購了個人保護設備（PPE） ，包括在現場辦公室工作的人。這些材料將在重新啟動操作之前確保並提供給工作人員。”[53]公開發表採購數據表明，獎勵於2020年4月28日簽署，該獎項是針對授予$ 5,001,393.60的非醫學，可重複使用的面罩，授予了授予的獎金。盲人和視力障礙的行業[54]大約在那個時候，授予了兩份手動消毒劑合同特拉維斯盲人協會，一家於2020年5月9日簽署了$ 57,390.00合同[55]另一個於2020年5月13日簽署了557,251.20美元的合同，[56]兩份合同都列出了印第安納州杰斐遜維爾的主要表現地位。[55][56]該機構決定面罩對於保護員工免受COVID-19的暴露是必要的，但僅向總部和國家加工中心的人員提供。[57]一個OSHA投訴是由俄克拉荷馬城2020年5月1日，抱怨員工無法練習社會疏遠，沒有提供足夠的個人保護設備，例如手套和口罩，[58]展示該辦公室是在人口普查局出版的辦公室重新啟動日期之前開放的，於2020年5月4日。[53][59]

從5月18日開始的其他“重新啟動”日期於2020年5月15日發布，針對11個州的其他地理區域。[60]同一天記錄了OSHA投訴聖路易斯，該桌子仍然很近，沒有任何身體上的分隔線，正在使用不當的衛生習慣，沒有遠程工作對於高危員工。[58]聖路易斯地區人口普查辦公室已發布的重新啟動日期為2020年5月11日。[59]

2020年5月21日，將兩份合同的採購信息輸入聯邦採購數據系統。一份合同是$ 1,502,928.00授予的合同盲人和視力障礙的行業用於洗手液，[61]四盎司（118ML）授予俄克拉荷馬州Newview的手工消毒劑。[62]兩者都列出了本金績效的位置印第安納州杰斐遜維爾.

2020年5月22日，還有另外兩份合同，一份是一份消毒濕巾合同，售價為3,137,533.00美元。盲人和視力障礙的行業[63]另一項是一份$ 2,107,000.00的合同，授予俄克拉荷馬州的紐維尤（Newview Oklahoma），供藍色硝化機手套授予，均為印第安納州杰斐遜維爾（Jeffersonville）的主要表現。

2020年5月22日的新聞稿宣布，5月25日，“重新啟動”日期又有十個州。[64]一個OSHA投訴是由加利福尼亞康科德，在2020年4月3日，至少有兩個確認的Covid-19案件未記錄在OSHA 300日誌上，並且員工在近距離工作，而沒有對共享設備進行消毒，例如耳機，筆記本電腦和平板電腦。[58]加利福尼亞州康科德市的已發表重新啟動日期是2020年5月25日。[64]

在“美國薩摩亞， 這北瑪麗安娜群島的聯邦，關島和美國維爾京群島為了準備2020年5月22日的2020年島嶼地區人口普查的行動。[65]

2020年5月29日，發布了新聞稿，宣布了從6月1日一周開始的另外七個州和華盛頓特區的“重新啟動”。[66]OSHA的投訴是由德克薩斯州奧斯汀，2020年5月27日，抱怨說CDC沒有遵守準則，員工無法實踐社會疏遠，並且經歷類似流感症狀的員工和陽性的Covid-19測試結果繼續上班，[58]展示該辦公室是在人口普查局出版的辦公室重新啟動日期之前開放的，於2020年6月1日。[66]

在2020年6月5日的新聞稿中，美國人口普查局宣布額外的地區人口普查辦公室（ACO）將於6月8日“重新啟動”，稱“隨著這些加法，現場活動已在248個地區人口普查辦公室中重新開始，波多黎各和島嶼地區的所有ACO，以及美國98.9％的更新休假工作量都將恢復。”[67]六月5新聞稿於2020年6月9日重新發行，其中包括6月11日在亞利桑那州的窗戶岩石上添加了“重新啟動”，該地區人口普查辦公室。[68]幾天后，由於新案件的激增，納瓦霍民族開始恢復鎖定限制和宵禁。[69][70]

2020年6月12日的新聞稿分享了更新假（UL）的操作以及選定申請人的指紋刷新。[71]該機構宣布，更新（UE）的操作將於6月14日重新啟動“在緬因州北部和阿拉斯加北部的偏遠地區”，員工更新了人口普查局的地址清單和麵試2020年人口普查的家庭，聲稱“所有人口普查的人都已接受了所有人口普查者接受了社會距離協議的培訓，並將獲得個人保護設備（PPE），並將遵循當地準則以供其使用。”[71]6月12日的新聞稿還分享說，由於大流行，通信活動已被改編，並將持續到10月，“ 2020年人口普查數據收集操作”，併計劃了7月，8月和9月的額外付費媒體，[71]儘管7月15日的媒體供應商清單顯示了直到7月底的計劃。[72]

2020年8月3日，人口普查局宣布，現場收集將於9月30日結束，而不是4月計劃的10月31日。[73][74]在洩露的內部文件中，人口普查局職業官員確定，在此重新播放中開始無響應後續行動將使員工的健康和安全處於危險之中，說：“這些ACO將不得不部署員工，無論這些領域的COVID-19風險如何在這些日期開放。”[75]2020年9月8日，審計和評估總助理監察長馬克·H·扎巴斯基（Mark H.七月之間三倍1和8月21日。[76]

州排名

一張圖顯示了每個美國州人口變化的地圖。
美國按國家的人口和人口變化
秩狀態人口如
2010年人口普查[77]		人口如
2020年人口普查[78]		改變百分
改變
1加利福尼亞37,253,95639,538,2232,284,267Increase6.1％Increase
2德克薩斯州25,145,56129,145,5053,999,944Increase15.9％Increase
3佛羅里達18,801,31021,538,1872,736,877Increase14.6％Increase
4紐約19,378,10220,201,249823,147Increase4.3％Increase
5賓夕法尼亞州12,702,37913,002,700300,321Increase2.4％Increase
6伊利諾伊州12,830,63212,812,508-18,124Decrease-0.1％Decrease
7俄亥俄州11,536,50411,799,448262,944Increase2.3％Increase
8喬治亞州9,687,65310,711,9081,024,255Increase10.6％Increase
9北卡羅來納9,535,48310,439,388903,905Increase9.5％Increase
10密歇根州9,883,64010,077,331193,691Increase2.0％Increase
11新澤西州8,791,8949,288,994497,100Increase5.7％Increase
12弗吉尼亞8,001,0248,631,393630,369Increase7.9％Increase
13華盛頓6,724,5407,705,281980,741Increase14.6％Increase
14亞利桑那6,392,0177,151,502759,485Increase11.9％Increase
15馬薩諸塞州6,547,6297,029,917482,288Increase7.4％Increase
16田納西州6,346,1056,910,840564,735Increase8.9％Increase
17印第安納州6,483,8026,785,528301,726Increase4.6％Increase
18馬里蘭州5,773,5526,177,224403,672Increase7.0％Increase
19密蘇里州5,988,9276,154,913165,986Increase2.8％Increase
20威斯康星州5,686,9865,893,718206,732Increase3.6％Increase
21科羅拉多州5,029,1965,773,714744,518Increase14.8％Increase
22明尼蘇達州5,303,9255,706,494402,569Increase7.6％Increase
23南卡羅來納4,625,3645,118,425493,061Increase10.7％Increase
24阿拉巴馬州4,779,7365,024,279244,543Increase5.1％Increase
25路易斯安那州4,533,3724,657,757124,385Increase2.7％Increase
26肯塔基4,339,3674,505,836166,469Increase3.8％Increase
27俄勒岡州3,831,0744,237,256406,182Increase10.6％Increase
28俄克拉荷馬州3,751,3513,959,353208,002Increase5.5％Increase
29康涅狄格州3,574,0973,605,94431,847Increase0.9％Increase
30猶他州2,763,8853,271,616507,731Increase18.4％Increase
31愛荷華州3,046,3553,190,369144,014Increase4.7％Increase
32內華達州2,700,5513,104,614404,063Increase15.0％Increase
33阿肯色州2,915,9183,011,52495,606Increase3.3％Increase
34密西西比州2,967,2972,961,279-6,018Decrease-0.2％Decrease
35堪薩斯州2,853,1182,937,88084,762Increase3.0％Increase
36新墨西哥2,059,1792,117,52258,343Increase2.8％Increase
37內布拉斯加州1,826,3411,961,504135,163Increase7.4％Increase
38愛達荷州1,567,5821,839,106271,524Increase17.3％Increase
39西弗吉尼亞1,852,9941,793,716-59,278Decrease-3.2％Decrease
40夏威夷1,360,3011,455,27194,970Increase7.0％Increase
41新罕布什爾1,316,4701,377,52961,059Increase4.6％Increase
42緬因州1,328,3611,362,35933,998Increase2.6％Increase
43羅德島1,052,5671,097,37944,812Increase4.3％Increase
44蒙大拿989,4151,084,22594,810Increase9.6％Increase
45特拉華州897,934989,94892,014Increase10.3％Increase
46南達科他州814,180886,66772,487Increase8.9％Increase
47北達科他州672,591779,094106,503Increase15.8％Increase
48阿拉斯加州710,231733,39123,160Increase3.3％Increase
—哥倫比亞特區601,723689,54587,822Increase14.6％Increase
49佛蒙特625,741643,07717,336Increase2.8％Increase
50懷俄明州563,626576,85113,225Increase2.4％Increase
美國308,745,538331,449,28122,703,743Increase7.4％Increase

城市排名

也可以看看：按人口列表的美國城市名單
秩城市狀態人口土地面積
（平方英里）		人口密度
（每平方英里）		地區
1紐約紐約8,604,190301.529,201.3東北
2洛杉磯加利福尼亞4,098,747468.78,318.2西方
3芝加哥伊利諾伊州2,696,388227.312,082.7中西部
4休斯頓德克薩斯州2,354,580637.53,613.2南方
5費城賓夕法尼亞州1,593,7241619,898.9東北
6鳳凰亞利桑那1,471,941518.32,839.9西南

公民問題辯論

美國十年級人口普查用於確定聯邦資金，贈款和對各州的支持。人口普查局在1950年被刪除之前一直包括一個公民身份問題，儘管它繼續包括一個詢問出生地點的問題。[79]在2018年1月的備忘錄中，人口普查局官員的初步評估建議不要這樣一個問題，稱從現有行政記錄中彙編公民數據更為準確，而且便宜得多。然而，威爾伯·羅斯（Wilbur Ross），秘書的美國商務部負責監督人口普查局的，僅決定僅行政方法就不夠了。[80]人口普查局於2018年3月宣布，其計劃添加了與2020年人口普查公民身份有關的問題：“這個人是美國公民嗎？”。[81][82][83]對於2020年的人口普查，羅斯告訴國會，公民身份的數字是要執行的投票權法防止投票歧視的保護。[82]羅斯在國會中被民主黨指控撒謊，公民身份是由司法部要求的，並得到了他的批准。[84][85]

該局宣布這一消息後，幾位州和市政府官員批評了這一決定，重申了對勸阻移民參與的擔憂，導致裁員和質疑羅斯秘書的動機提出了這個問題。這一發現出現了三起單獨的聯邦訴訟，發生在紐約，馬里蘭州和加利福尼亞州地方法院。[86]在有關人口普查問題的爭議期間，人口普查局在2019年6月對約480,000戶家庭進行了一項測試人口普查，以確定添加人口普查問題的影響，並準備該局的人員，其人員及其計數測量，以便處理由於公民身份問題而導致的潛在缺乏回應。[87]

在這些試驗期間，2019年5月發布的文件顯示托馬斯·B·霍菲勒，共和黨的建築師gerrymandering，發現加上人口普查問題可能有助於為“對共和黨人和非西班牙裔白人有利”的地圖來幫助。[88]霍夫勒（Hofeller）隨後寫了司法部的信，該信通過聲稱需要執行1965年的投票權法，證明了該政策的合理性。[88]在此發現之後，美國眾議院監督與改革委員會為司法部發行傳票，以提供與人口普查問題有關的材料，並質疑商務部長威爾伯·羅斯（Wilbur Ross）和美國總檢察長威廉·巴爾（William Barr），尋求行動來判斷他們是否處於蔑視。特朗普政府於2019年6月12日斷言執行特權在請求的文件中。[89]結果，眾議院委員會隨後沿黨派投票，當天鄙視羅斯和巴爾。[90]整宮投票決定在2019年7月17日以230-198的黨派投票。儘管有這段話，但除非司法部對羅斯或巴爾採取法律訴訟，否則該措施可能不會對羅斯和巴爾產生任何影響。[91]

紐約地方法院和隨後的最高法院案件

也可以看看：商務部訴紐約

由紐約州總檢察長領導的訴訟芭芭拉·安德伍德（Barbara Underwood）並由其他十七個州加入，15個城市和其他民權組織也提交了紐約南部地區美國地方法院。在審判的發現階段，羅斯以前與史蒂夫·班農（Steve Bannon）2018年3月之前，意圖添加公民身份問題，這與他在三月份向國會發表的陳述相矛盾。這個領導的地方法官傑西·弗曼（Jesse M. Furman）2018年9月，要求羅斯（Ross）在計劃中清楚的一天，向法院提出與在11月計劃開始審判之前加入人口普查問題有關的法院。[92]

特朗普政府提出了Mandamus到美國最高法院，要求他們推遲審判，並推遲對羅斯的任何參與，直到審判開始。最高法院發布了允許審判的命令美國人口普查局訴紐約州前進，但同意推遲羅斯的沉積直到審判開始之後。[93]最高法院還同意對待Mandamus作為請願令，被授予certiorari審查政府提出的關於地方法院是否可以在提出證據之前就與審判有關的問題提出的問題提出的問題。[94]

法官弗曼法官在2019年1月裁定，將公民身份問題加入人口普查是違法的，他說：“即使沒有違反憲法本身，將公民身份問題添加到2020年的人口普查中，也是如此多的獨立獨立原因，必須擱置一旁。”[95]司法部提出了請願書的請願書判決前證書讓案件直接聽到最高法院並繞過正常的上訴第二電路，鑑於2019年6月的未決截止日期發布了人口普查表格。最高法院接受了與弗曼（Furman）在2019年2月15日的裁決有關的請願書，這與羅斯（Ross）的證詞問題單獨的問題，並於2019年4月23日聽到了該案的口頭辯論。[96][97]

最高法院於2019年6月27日發布了其裁決，拒絕了特朗普政府列出的理由。[98]儘管法院多數同意根據《枚舉法》允許這個問題，但他們也同意地方法院要求商業的能力，以進一步解釋該問題。行政程序法（APA）。他們還同意，貿易當時提供的答案似乎是“人為的”和藉口，使商業可能提供更好的理由的可能性。[99]該案被還押回地方法院，以允許商業對問題的理由提供更好的解釋，後者認為該問題是否足夠，然後才允許對人口普查進行問題。只有在自我強加的形式打印截止日期之前才能完成這些步驟，才能在人口普查上進行問題。[100]司法部在7月7日宣布將取代其整個法律團隊處理該問題，但7月9日，Furman拒絕了司法部的行動，稱必須給出每位律師撤回的理由，並且政府堅持要求幾個月的問題需要在7月1日之前解決。[101]

這美國公民自由聯盟（ACLU）已採取措施將Hofeller證據引入紐約案中，但直到在發佈人口普查表格後，才能聽到。[102][需要更新]

加利福尼亞地方法院案件

關於人口普查問題的第二起訴訟是美國加利福尼亞北區美國地方法院在法官下理查德·塞伯格（Richard Seeborg），由加利福尼亞州及其中的幾個城市籌集。 2019年3月，Seeborg類似地發現，Furman在紐約曾與Furman持有的，並加入人口普查問題是違憲的，並發布了禁止其使用的禁令。[86][103]政府向第九巡迴法院在最高法院退還此案之前。[104][105]

馬里蘭州地方法院案件

與問題的意圖相關的類似問題是由幾個移民權利組提出的美國馬里蘭州的美國地方法院。該案由法官監督喬治·榛樹在馬里蘭州。榛樹在2019年4月為親遷移小組發現，裁定向人口普查加入移民問題是違憲的。[86]政府向第四巡迴上訴法院.

2019年6月在第四巡迴法院上訴時，新的Hofeller證據被提交給Hazel。榛樹說，新的證據“提出了一個重大的問題”。[106]2019年6月25日，第四巡迴法院以新提供的證據將案件還給了榛樹地方法院，並審查了其他證據是否顯示出歧視性的意圖。如果榛樹發現了這種意圖，那麼無論最高法院在新發現階段，他都有可能在新發現階段提出普查問題的禁令商務部訴紐約。該行動將有效地提出問題，因為此時需要發表人口普查表格，而沒有公民身份的問題來滿足郵寄截止日期。[102]

隨後的動作

特朗普總統，最高法院的裁決商務部宣布，他說他打算找到一種盡可能長時間延遲人口普查的方法，以便可以解決司法問題。[107]2019年7月2日，司法部（DOJ）宣布，公民身份問題將不包括在人口普查中，商務部開始印刷普查表格而沒有公民問題。[108]但是，第二天，特朗普堅持認為，他的政府“絕對向前邁進”公民身份問題，司法部在法庭上確認，已指示它找到一種法律方式將其包括在人口普查中。[109][110]

為了回應Hazel法官的命令，司法部於2019年7月5日確認，它將尋求一條途徑將公民問題添加到人口普查中，儘管當時不知道它將採取哪種途徑。榛樹已下令進行這一回應，因為如果該部門打算添加這個問題，他可以開始確定與紐約法院法官Furman法官協調的時間表，以在紐約和馬里蘭州的訴訟中進行進一步的訴訟和發現。[110][111]7月7日，司法部宣布打算在此案上取代整個法律團隊[112]但是弗曼（Furman9拒絕司法部“沒有提供[d]的理由，更不用說'令人滿意的理由'，以替代律師”。[105][113]弗曼指出，此案已經超過了司法部以前要求的七月截止日期1替換律師將導致進一步的延誤。[114][105]

特朗普說他還考慮使用行政命令將公民問題放在人口普查上。[115]但是，7月11日，他發布了13880年的行政命令，指示商務部從其他聯邦機構而不是通過人口普查獲得公民身份數據。[116]他補充說，“我們並沒有拒絕確定美國人口的公民身份的努力”，其他聯邦機構的數據比人口普查問題“要準確得多”。[117]司法部發言人說，儘管司法部已同意羅斯的計劃，即包括這個問題，“今天的行政命令是收集現在可用的最佳公民數據的替代途徑，這對於知情的政策制定和其他許多原因至關重要。因此，該部門將立即告知法院，政府將不包括有關2020年十年級人口普查的公民身份問題。”[117]除聯邦機構外，商務部還從州記錄中獲取公民數據。[118]

喬·拜登，在2021年1月20日擔任總統任期的第一天，發出了一項行政命令，撤銷了特朗普的7月11日行政命令和特朗普的7月21日備忘錄，以至於人口普查遵循的標準做法是包括在內的無證移民罪名。最終數字。[119][120]特朗普政府對人口普查命令的其他行動，包括一項人口普查局使用政府記錄來製作塊級公民數據的指令，羅斯2018年3月的命令供該局開始彙編政府關於公民身份的記錄，以及7月份2019年有關生產公民投票年齡人口數據“可能在重新分區中使用”的監管文件尚未解決。[121]

分配挑戰

阿拉巴馬州訴訟

儘管人口普查問題是在訴訟中，但阿拉巴馬州及其國會代表之一Mo Brooks，2018年5月對商務部和人口普查局提起訴訟美國阿拉巴馬州北區美國地方法院，斷言憲法的製​​定者從未打算將非法移民包括在人口普查計數或分配基礎中。該州認為，在過去十年中，移民人數增加的其他州將失去國會席位。[122]這墨西哥裔美國法律辯護和教育基金試圖代表拉丁裔選民和城市進行干預聖荷西，加利福尼亞，以及加利福尼亞州聖克拉拉縣， 和華盛頓金縣，認為消除非法移民將影響其城市和縣的聯邦資金。該動議是在2018年底之前批准的。[122]

隨著人口普查案件的繼續，人口普查局談到了獲得移民數據的其他手段，而引用阿拉巴馬州訴訟的巴爾說：“例如，目前關於是否可以將非法外國人用於分配目的存在當前的爭議。取決於分配目的。取決於不同的。關於該爭議的解決，該數據可能與這些考慮有關。我們將研究此問題。”[123]巴爾（Barr）的評論刺激了政府在此案中不會為自己辯護，該案件由十五個州和其他團體組成的聯盟也採取了乾預，這是在2019年9月之前批准的。[124]

2020年7月備忘錄

主要文章：特朗普訴紐約

2020年7月21日，特朗普總統簽署了一份備忘錄，“在2020年人口普查後將非法外國人排除在分配基礎之外的備忘錄”，其中指示不包括在人口普查量中包括非法移民以進行分配。備忘錄說，憲法並未定義哪些“人”必須包括在分配基礎中，並且過去的人口普查暫時排除了該國的一些合法移民，證明了這一變化的合理性。[125]法律和人口普查專家說，這是一種無效的解釋，因為過去的判例法支持包括非法移民在內的“整個人”，ACLU立即表示，他們計劃在備忘錄上針對政府提起訴訟。[126]常見的原因， 的城市亞特蘭大，其他團體和個人提出了第一批訴訟，要求禁令在簽署後一周，以防止政府在備忘錄中執行備忘錄。哥倫比亞特區美國地方法院.[127]

2020年9月10日，一個三名法官的小組紐約南部地區美國地方法院一致拒絕了該命令，裁定它顯然是非法的訴訟，具有挑戰性，這是不必要的。[128]八天后，特朗普政府提出了通知，該通知將繞開巡迴法院上訴程序，將決定直接向最高法院提出上訴。[129]最高法院於2020年10月16日接受了請願書，併計劃於2020年11月30日在該案中加快口頭辯論。[130]法院裁定curiam決定於2020年12月18日，由於缺乏常設和成熟但沒有裁定當時的任何憲法挑戰。該裁決使地方法院的裁決撤消，並將案件還給地方法院被駁回。[131]

提前完成計數

特朗普政府試圖比原定的人口普查更早完成。 2020年9月，聯邦地方法院法官露西·科發布了針對9月30日結束的計劃的初步禁令，而不是計劃於10月31日舉行，稱商業部門“從未闡明令人滿意的解釋”。她還阻止了一項計劃，將計數結果在12月31日之前交付給白宮，而不是2021年4月的交貨日期，當時特朗普可能失業。[132]在下一個工作日，商務部長威爾伯·羅斯（Wilbur Ross）宣布該計數將於10月5日結束，因為政府對KOH的決定提出上訴第9巡迴法院。 KOH命令政府製作文件，以展示商務部的推理。[133]上訴法院維持了科的裁決，[134]人口普查局於10月宣布2計數將持續到10月31日。[135]同樣在10月2日，Koh揚言要對Ross拒絕反复違反其命令。[136]

第9巡迴法院的決定已上訴最高法院。 10月13日，在一項7-1裁決中，法院發布了未簽名的命令，批准了提早結束計數的請求。[137]正義Sonia Sotomayor是孤獨的持不同政見者，他說：“以犧牲人口普查的準確性為代價達到截止日期並不是值得支付的成本，尤其是當政府未能表明為什麼它無法承擔較少的費用，而花費更多的資源來滿足該公司的資源截止日期或繼續其先前的努力尋求國會延期。”計數最終以5:59結束2020年10月16日的東部時間。[24]

拜登改變

作為他上任的第一批行動之一，總統喬·拜登簽行政命令139862021年1月20日，使用具有行政記錄的2020年人口普查數據停止在城市街區的公民身份列表。他還撤銷了特朗普指令，該指令將非法排除該國的指令，以使各州之間的國會席位分配給國會席位。[138]

差異隱私

研究人員廣泛批評人口普查局故意通過使用不准確的數據級數據差異隱私.[139][140][141][142]為了據稱可以防止識別個人的年齡，性別，種族，家庭關係或房屋所有權，將“披露避免噪音”添加到數據中，將個人轉移到街區，城鎮或其他單位之間。這可能會導致少數族裔和小地方的規模存在很大的差異。[143]例如，內布拉斯加州莫諾維據報導，以該國最小的整合市政當局而聞名，據報導有兩個居民而不是一個。[144]重新劃分數據也將被損壞，建立等同於大小的地區，並且多數少數地區更加困難。[140]

準確性

人口普查局進行的一項後部調查發現，六個州（阿肯色州，佛羅里達州，伊利諾伊州，密西西比州，田納西州和德克薩斯州）有重大的底漆和八個州（特拉華州，夏威夷，馬薩諸塞州，馬薩諸塞州，明尼蘇達州，明尼蘇達州，紐約，俄亥俄州，俄亥俄州，羅德島，Rhode Island，Rhode Island，Rhode Island，Rhode Island，Rhode Island，Rhode Island，Rhode Island，，，，，地和猶他州）的人口大量過分。[145]

也可以看看

參考

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進一步閱讀

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