菲律賓的行政部門

這菲律賓被分為四個級別的行政部門，在1991年《地方政府法典》中定義了下三個級別地方政府部門（lgus）。^[1]它們是從最高到最低的：

1. 地區（菲律賓：rehiyon），主要用於組織國家服務。在17個地區中，只有一個棉蘭老穆斯林的Bangsamoro自治區 - 有一個當選的政府，中央政府已將其推動了能力。
2. 省（菲律賓：lalawigan or probinsya），獨立城市（菲律賓：馬來肺肺部或者西雅達），一個獨立的市政當局（Pateros）。
3. 組成城市（菲律賓：nakapaloob na lungsod或者西雅達） 和市政當局（菲律賓：巴安或者Munisipalidad）在一個省內。
4. barangays（以前已知，有時仍然稱為，巴里奧斯）在城市或市內。

其他部門也出於特定目的存在：

• 地理島嶼群在流行和廣泛使用中；
• 一些地方政府使用的地方行政區；
• 司法區域區域初審法院；
• 立法區選舉國家，地區和地方層的立法者；
• 一個特殊地理區域用於Cotabato的Bangsamoro Barangays組織；和
• 各種政府機構的專用區。

行政區劃

菲律賓的地圖顯示了所有地區和省的位置。

地區

行政區域

行政區域是由地理鄰近的LGU組建立，不建立和修改的菲律賓總統基於更加一致地制定經濟發展政策，並協調在該省層面以外的較大地區內提供的國家政府服務。到目前為止，尚未進行全民投票，以確認常規行政區域的界限的創造，廢除或改變，因為憲法沒有要求它。^[2]

行政區域不是地方政府部門（LGU），而是一組LGU總統^[3]提供了一個未當選的決策和協調結構，稱為區域發展委員會（RDC）。^[4]馬尼拉大都會在法律上被認為是“特殊發展和行政區域”，因此被賦予了大都會權威；^[5]MMDA內的馬尼拉大都會理事會是國家首都地區的RDC。^[4]

行政區域由省和/或獨立城市組成，或者在Pateros，一個獨立的市政當局。這菲律賓統計局進一步劃分馬尼拉大都會出於統計目的，分為四個編號的地理區。

自治區域

1987年的憲法允許創建自治區域在裡面Cordillera Central的呂宋在穆斯林多數區域棉蘭老島.^[2]但是，只有棉蘭老穆斯林的Bangsamoro自治區及其前任，棉蘭老穆斯林的自治區，已獲得1989年舉行的全民投票選民的批准，2001和2019。Cordilleras的選民在1990年拒絕了自主權，1998;因此Cordillera行政區域仍然是一個常規的行政區域，沒有授權的權力或責任。

目前唯一的自治區域棉蘭老穆斯林的Bangsamoro自治區， 包含地方政府部門有全民投票同意被置於Bangsamoro區域政府的授權下。^[6]一個自治區雖然擁有政府，但不是地方政府部門（LGU）本身，由於自治區域政府的組織和結構並未由1991年的地方政府法規定義，這與省，城市，市政當局和束縛不同。^[1]相反，一個自治區域是一組LGU國會通過法規提供了一種非常具體的區域治理結構，以及某些權力和責任。

地方政府部門

在1991年《地方政府法典》中地方政府部門（LGU）可以採取一個省，城市，市政當局或barangay的形式。^[1]所有LGU都有當地立法機關（Sanggunian）和當地的首席執行官（州長，市長或barangay船長）由民眾投票選舉產生。

根據1991年《地方政府法典》第25條，菲律賓總統行使對省和獨立城市的直接監督權（即高度城市化和獨立的組成城市）；因此，屬於這些類別的LGU形成了菲律賓的LGU的初級LGU.Pateros，由於不屬於任何省，也有效地構成了主要級別的LGU。

省

一個省由組成城市和市政當局組成，在其上行使監督權。每個省由州長領導。它的立法機構是Sangguniang Panlalawigan.^[1]

城市和市政當局

菲律賓存在三個不同的法律類城市。獨立城市，目前有38個 - 分類為高度城市化（33）或獨立組件（5）城市 - 不在任何省的管轄範圍內的城市。因此，這些城市是自主管理的，不與任何省份共享稅收，在大多數情況下，他們的居民沒有資格選舉或當選為省級辦事處。在一個省份的政治管轄權之下的城市，構成了第三個法律類別的城市，稱為零件城市。這些城市的選民被允許投票並競選省政府的職位。^[1]

市政當局除了Pateros，這是自治的。^[1]

城市或市政當局分為barangays，在其上行使監督權。城市或市政當局由市長領導。這Sangguniang Panlungsod是城市的立法機構，Sangguniang Bayan對於市政當局。^[1]

barangays

這barangay是菲律賓最小的地方政府部門。^[1]雖然“ barangay”有時是翻譯成英語作為“村莊”，一個barangay可以是：

• 城市社區，例如城市街區或封閉式社區（例如，福布斯公園，馬卡蒂）；
• 一個相當大的城市區（例如薪資，奎松市）；
• 一個小村莊或村莊（例如，Pag-Asa，Kalayaan，巴拉望）；
• 一個小鎮（例如，Mangagoy，Bislig，Surigao del Sur）；或者
• 一個由分散定居點組成的農村地區（例如納加卡丹，凱安根，ifugao）。

每個barangay都由Barangay隊長。它的地方立法機構是Sangguniang barangay.^[1]

其他部門

島嶼群

顯示傳統島嶼群的地圖呂宋， 這米沙ya， 和棉蘭老島，每個地區最大的城市。

菲律賓廣泛分為三個傳統島嶼群：呂宋， 這米沙ya， 和棉蘭老島。這菲律賓國旗通常將三顆星星列為這些地理分組中的每一個。但是，儘管許多機構和機構（政府和私人機構）將島嶼分組用於某些目的，但這些島嶼團體沒有當選或任命的具體行政機構。例如，Palarong Pambansa每年旋轉島嶼群體中的職責，而菲律賓市政當局聯盟組織其成員和會議，由呂宋，米沙ya和棉蘭老島“群集”組織。^[7]

地方行政區

一些LGU使用僅用於行政目的的地理部門。

地理區

某些城市正式組織其組成部分barangays進入地理區：

• 碧瑤：20（區1-20）^[8]
• 卡爾巴耶格：3（3（卡爾巴耶格，奧昆多，Tinambac）
• 達沃市：11（Agdao，Baguio，Buhangin，Bunawan，Calinan，Marilog，Paquibato，Pablacion，Poblacion，Talomo，Toril，Toril，Tugbok）
• 伊洛伊洛市：7（7（阿雷瓦洛，城市適當，賈羅，拉巴茲，拉普茲，曼杜里亞，莫洛）
• 馬尼拉：16（16（Binondo，Ermita，Intramuros，蘋果，帕科，Pandacan，港口區域，Quiapo，sampaloc，聖安德烈斯，聖米格爾，聖尼古拉斯，聖安娜，聖誕老人，聖梅薩，tondo）
• 薩馬爾：3（Babak，Kaputian，Peñaplata）
• Sorsogon City：2（2（培根，Sorsogon）
• Zamboanga市：13（Ayala，Baliwasan，Curuan，Islands，Labuan，Manicahan，Mercedes，Putik，Santa Barbara，Santa Maria，Tetuan，Tetuan，Vitali，Zamboanga Central）

三個城市還正式將其束縛組織成編號的區域：卡盧坎（區域1-16），馬尼拉（1-100區），以及Pasay（1-20區）。馬尼拉的100個區域可作為地理區域以下的行政層。

許多barangay名稱包含“區”一詞（170個barangays）^[9]或“區域”（264個barangays），^[10]但是它們是充分發揮作用的barangays，不僅僅是行政類別。

Sitios和Proks

許多barangays分為Sitios和普羅克斯。 Sitios通常是小村莊在人類定居點多中心的鄉村境內，即多個社區遍布廣闊的地區，被農田，山脈或水隔開。普羅克（Proks）通常是人口稠密的城市特色境內人口稠密地區的社區或區域。Prok和Sitio邊界很少被精確地定義，並且可能使用自然地標，例如道路，河流或其他自然特徵來非正式地描述分區。單個sitio或prok或其中的組構成了創建新的barangay的基礎。

Sitios和Proks不是地方政府部門，因此沒有正式有組織的政府從屬於Barangay。但是，有時會有非正式的安排導致在Barangay政府中直接代表普羅克或現場利益。例如，Barangay理事會會員可以正式指定為普羅克領導人，而Sitio領導人可以被任命並從小村莊的居民中獲獎。

司法區域

菲律賓13個司法區域的地圖。

菲律賓分為十三司法區域，組織司法機構。司法區域仍反映出總統提出的原始區域配置費迪南德·馬科斯（Ferdinand Marcos）期間他的統治，除了將Aurora轉移到第四個司法區域外。這些司法區域用於任命不同的法官區域初審法院.

立法區

選舉國家，地區和地方一級的立法者，菲律賓分為立法區.

國家的

菲律賓的第十八國會代表地圖

選舉選舉的選舉選舉成員菲律賓眾議院更精確代表或者國會區。保證每個省至少一個席位，並且還提供了更多人口眾多的省份。許多人口至少有25萬居民的城市也被授予一個或多個席位。

如果一個省或城市僅由一個立法區組成，則據說是孤獨地區（例如，“吉馬拉斯孤獨地區”。。“卡加延第二區”）。

區域

選舉選舉成員邦薩莫羅議會將被稱為議會區， 這Bangsamoro過渡機構將決定第一次議會選舉的議會區，隨後的選舉區由議會決定。^[11][12]

這Bangsamoro自治區的前任，棉蘭老穆斯林的自治區（1990- 2019年），有一個區域立法會議（RLA）選出了八名成員的三名成員集會區。這些議會區與當時現有的國會區相提並論，但議會區排除了不受ARMM管轄的領土（即，即伊莎貝拉市排除在大會區巴西蘭；科塔巴托市排除在第一個集會區Maguindanao）。在2001年投票投票給ARMM納入ARMM之前，馬拉維市也被排除在第一個集會區拉娜·德爾·蘇爾（Lanao del Sur）.

當地的

選舉選舉的選舉選舉成員Sangguniang Panlalawigan在所有81個省中Sangguniang Panlungsod的26個城市和Sangguniang Bayan的Pateros，更精確Sanggunian地區.

• Sangguniang Panlalawigan地區：Comelec將一個孤獨的國會區分為兩個SP地區的省份。在已經分為多個國會區的省份中，SP地區大多遵循相同的邊界，主要例外是排除在外獨立城市。 SP區Bulacan和拉古納還包括聖何塞·德爾·蒙特（bulacan），以及比尼安，卡蘭巴和聖羅莎（拉古納）在他們的前國會區。Sangguniang Panlalawigan地區有時被稱為省級董事會地區.
• Sangguniang Panlungsod地區：在26個城市中普通SP成員的選舉是通過僅包括每個城市部分的領土地區。10個城市的SP地區邊界與國會區邊界相關；SP地區塔吉格也主要遵循國會區邊界，除了Pateros被考慮了。兩個城市（馬尼拉和奎松市）分為六個SP地區；四個（卡盧坎，達沃市，薩馬爾和Sorsogon City）分為三個SP地區；其餘20個分為兩個SP地區。Sangguniang Panlungsod地區有時被稱為議員區.
• Sangguniang Bayan地區： 只有馬尼拉大都會市政當局的Pateros被分為兩個SB地區，以選舉定期成員到Sangguniang Bayan。Pateros的Sangguniang Bayan地區有時被稱為議員區.

特殊實用區

各個行政部門還將該國分為各自的地區。這公共工程和高速公路，教育部門，和內部稅收局例如，將國家分別分為“工程”，“學校”和“收入”地區。

概括

下表總結了菲律賓截至2020年3月31日，菲律賓地區地區，省，城市，市政當局和境的數量和結構。^[13]

也可以看看

• 菲律賓地方政府
• 菲律賓聯邦制

參考

外部鏈接

• 《菲律賓地方政府法典》