菲律賓的行政部門

菲律賓分為四個級別的行政部門，在1991年的《地方政府法典》中定義了較低的三個部門為地方政府部門（LGUS）。它們是從最高到最低的：

1. 地區（菲律賓： Rehiyon ）主要用於組織國家服務。在這17個地區中，只有一個地區 -棉蘭老穆斯林的邦薩莫羅自治區，是一個當選的政府，中央政府已推向了該政府。
2. 省份（菲律賓：拉拉維根（Lalawigan）或普羅伯西亞（Probinsya ）），獨立城市（菲律賓：馬來龍肺部或Siyudad ），一個獨立的市政當局（ Pateros ）
3. 組成城市（菲律賓人： Nakapaloob na Lungsod或Siyudad ）和市政當局（菲律賓： Bayan或Munisipalidad ）
4. 在城市或市政當局中

其他部門也出於特定目的，例如：

• 在流行和廣泛使用中的地理島嶼群體；
• 一些地方政府使用的地方行政區；
• 區域初審法院的司法區域；
• 在國家，地區和地方一級選舉立法者的立法區；
• 一個特殊的地理區域，用於Cotabato的Bangsamoro Barangays組織；和
• 各種政府機構的專門區域。

行政區劃

地區

行政區域

行政區域是菲律賓總統建立，不建立和修改地理鄰近的LGU的分組，這是基於更加一致地提高經濟發展政策並協調在省級較大地區內提供國民政府服務的基礎。到目前為止，尚未進行全民投票，以確認常規行政區域的界限的創造，廢除或改變，因為憲法沒有要求它。

行政區域不是地方政府部門（LGU），而是一群LGU，總統提供了一個未當選的政策制定和協調結構，稱為區域發展委員會（RDC）。馬尼拉大都會是國家首都地區，被法律認可為“特殊發展和行政區域”，因此被授予大都會權力。 MMDA內的馬尼拉大都會議會是該地區的RDC。

行政區域由省和/或獨立城市組成，或者在Pateros的情況下，是一個獨立的市政當局。菲律賓統計局進一步將馬尼拉大都會的LGU分為四個編號的地理區。

自治區域

1987年的憲法允許在呂宋島和棉蘭老島的穆斯林多數地區建立自治區域。但是，只有棉蘭老穆斯林及其前身穆斯林棉蘭老島的自治區的Bangsamoro自治區才得到1989年， 2001年和2019年舉行的全民投票的選民的批准。 Cordilleras的選民在1990年和1998年拒絕了自治。因此，科迪勒拉行政區仍然是一個常規的行政區域，沒有委派權力或責任。

目前，棉蘭老穆斯林的邦薩莫羅自治區目前是唯一的自治區域，包括全民投票同意的地方政府部門，將其置於Bangsamoro地區政府的權限之下。自治區雖然擁有政府，但本身並不是地方政府部門（LGU），因為與省份，城市，市政當局和barangays不同，自治區域政府的組織和結構並未定義。相反，自治區域是國會通過法規提供的一組LGU，一種非常具體的區域治理結構形式，以及某些權力和責任。

地方政府單位

在1991年《地方政府法典》中，地方政府部門（LGU）可以採取一個省，城市，市政當局或barangay的形式。所有的LGU都有當地立法機關（ Sanggunian ）和地方首席執行官（州長，市長或Barangay Captain），他們由民眾投票選出。

根據1991年《地方政府法典》第25條，菲律賓總統行使對省和獨立城市的直接監督權（即，高度城市化和獨立的組成城市）；因此，屬於這些類別的LGU構成了菲律賓LGU的主要水平。 Pateros由於不屬於任何省而有效地構成了主要級別的LGU。

省

一個省由組成城市和市政當局組成，在該城市行使監督權。每個省由州長領導。它的立法機構是Sangguniang Panlalawigan 。

城市和市政當局

菲律賓存在三個不同的法律類城市。獨立城市目前有38個 - 被歸類為高度城市化（33）或獨立組成部分（5）個城市 - 是不在任何省管轄的城市。因此，這些城市是自主管理的，不與任何省份共享稅收，在大多數情況下，其居民沒有資格選舉或當選為省級辦事處。在一個省份的政治管轄範圍內的城市構成了第三個法律階層的城市，稱為組成城市。這些城市的選民被允許投票並競選省政府的職位。

除了自治的帕特羅斯（Pateros）以外，市政當局始終受到一個省的管轄範圍。

城市或市政當局分為境內，在該境內行使監督權。城市或市政當局由市長領導。 Sangguniang Panlungsod是城市的城市和桑古尼安·巴亞（Sangguniang Bayan）的立法機構。

barangays

Barangay是菲律賓最小的地方政府部門。儘管“ barangay”有時會被翻譯成英語，但barangay可能是：

• 一個城市社區，例如城市街區或封閉式社區（例如，福布斯公園，馬卡蒂）；
• 一個相當大的城市區（例如， Payatas ， Quezon City ）；
• 一個小村莊或村莊（例如， Pag-Asa，Kalayaan，Palawan ）；
• 一個小鎮（例如， Mangagoy，Bislig，Surigao del Sur ）；或者
• 一個由分散定居點組成的農村地區（例如，納加卡丹，基安根，ifugao ）。

每個Barangay都由Barangay隊長領導。它的當地立法機構是Sangguniang barangay 。

其他部門

島嶼群

菲律賓廣泛分為三個傳統的島嶼群體：呂宋，米沙ya和棉蘭老島。菲律賓國旗的三顆星經常被採用以代表這些地理群體中的每一個。但是，儘管許多機構和機構（包括政府和私人機構）將島嶼分組用於某些目的。例如， Palarong Pambansa每年都在島嶼群體中旋轉統治，而菲律賓市政當局聯盟則組織了其成員和會議，由呂宋島，米沙ya和棉蘭老群島“集群”組織。

地方行政區

一些LGU使用僅用於管理目的的地理部門。

地理區

某些城市正式將其組成段組織到地理區域：

• 碧瑤：20區（1-20區）
• Calbayog ：3（ Calbayog ， Oquendo ， Tinambac ）
• 達沃市： 11 （Agdao，Baguio，Buhangin，Bunawan，Calinan，Marilog，Paquibato，Pablacato，Poblacion，Talomo，Toril，Toril，Tugbok）
• 伊洛伊洛市： 7 （ Arevalo ， City Proper ， Jaro ， La Paz ，Lapuz， Lapuz ， Mandurriao ， Molo ）
• 馬尼拉：16（16（ Binondo ， Ermita ， Intramuros ， Malate ， Paco ， Pandacan ， Port Area ， Quiapo ， Sampaloc ，Sampaloc， San Andres ，San Miguel， San Miguel ，San Nicolas， San Nicolas ， Santa Ana ，Santa Ana，Santa Cruz ， Santa Cruz ，Santa Mesa， Santa Mesa ， Tondo ）
• 薩馬爾：3（Babak，Kaputian，Peñaplata）
• Sorsogon City ：2（培根， Sorsogon ）
• Zamboanga市： 13 （Ayala，Baliwasan，Curuan，Islands，Labuan，Manicahan，Menicahan，Mercedes，Putik，Putik，Santa Barbara，Santa Maria，Tetuan，Tetuan，Vitali，Vitali，Zamboanga Central）

三個城市還正式將其束縛組織成編號的區域：卡盧坎（1-16區） ，馬尼拉（1-100個區）和帕賽（1-20個區域） 。馬尼拉的100個區域可作為地理區域以下的行政層。

許多Barangay名稱包含“區域”（170個barangays）或“區域”（264個barangays）的單詞，但它們正功能齊全，而不僅僅是行政類別。

Sitios和Proks

許多Barangays分為Sitios和Proks 。 Sitios通常是在人類定居點多中心的鄉村小村莊，即，多個社區遍布寬闊的寬闊社區，被農田，山脈或水隔開。普羅克（Proks）通常是人口稠密的城市特色境內人口稠密地區的社區或區域。 Prok和Sitio邊界很少被精確定義，並且可能會使用自然地標，例如道路，河流或其他自然特徵來非正式地描繪分區。單個sitio或prok或其中的組構成了創建新的barangay的基礎。

Sitios和Proks不是地方政府部門，因此沒有正式有組織的政府服從於Barangay。但是，有時會有非正式的安排導致在Barangay政府中直接代表普羅克或現場利益。例如，可以正式將Barangay理事會成員指定為PUROK領導人，而Sitio領導人可以被任命並從小村莊的居民中汲取靈感。

司法區域

菲律賓分為13個司法區域，以組織司法機構。司法區域仍反映出費迪南德·馬科斯（Ferdinand Marcos）在統治期間提出的原始區域配置，除了將奧羅拉（Aurora）從第四次轉移到第三司法區。這些司法區域用於任命不同區域審判法院的法官。

立法區

要選舉國家，地區和地方一級的立法者，菲律賓分為立法區。

國家的

選舉菲律賓眾議院議員的選舉選區是更精確的代表或國會區。每個省都至少有一個席位，並且還提供了更多人口眾多的省份。許多人口至少有25萬居民的城市也被授予一個或多個席位。

如果一個省或城市僅由一個立法區組成，則說是孤獨的地區（例如，“吉馬拉斯的孤獨地區”）。人口眾多的城市和省份的多個地區被列出數值名稱（例如， “卡加延第二區”）。

區域

選舉邦薩莫羅議會議員的選舉選區將被稱為議會區，邦薩莫羅過渡機構將決定第一次議會選舉的議會選舉，而隨後的選舉地區則由議會決定。

Bangsamoro自治區的前身，棉蘭老穆斯林的自治區（1990-2019），有一個地區立法會議（RLA），該議會從其八個議會區中的每個地區選出了三名成員。這些大會區與當時現有的國會區相關，只是大會區排除了不受ARMM管轄的領土（即，在巴西蘭市議會區排除的伊莎貝拉城；伊莎貝拉市。 Maguindanao區）。在2001年投票投票納入ARMM之前，馬拉維市也被排除在Lanao del Sur的第一個議會區。

當地的

選舉所有81個省的Sangguniang Panlalawigan的選舉選民， 26個城市的Sangguniang Panlungsod和Pateros的Sangguniang Bayan ，是Sanggunian的Sangguniang Bayan ，更精確。

• Sangguniang Panlalawigan地區：Comelec將一個孤獨的國會區分為兩個SP地區。在已經分為多個國會區的各省中，SP地區大多遵循相同的邊界，主要例外是排除獨立城市。 Bulacan和Laguna的SP地區還包括聖何塞Del Monte （Bulacan）的城市，以及前國會區的Biñan ， Calamba和Santa Rosa （Laguna）。 Sangguniang Panlalawigan地區有時被稱為省級董事會地區。
• Sangguniang Panlungsod地區：26個城市的常規SP成員的選舉通過基於領土的地區，僅包括每個城市的一部分。 10個城市的SP地區邊界與國會區邊界相關；塔吉格（Taguig）的SP地區也主要遵循國會區邊界，除了帕特羅斯（Pateros）被考慮。兩個城市（馬尼拉和奎松市）分為六個SP地區；四個（ Caloocan ， Davao City ， Samal和Sorsogon City ）分為三個SP地區；其餘20個分為兩個SP地區。 Sangguniang Panlungsod地區有時被稱為議員區。
• Sangguniang Bayan地區：只有Pateros的馬尼拉大都會市分為兩個SB地區，以選舉桑古尼安格·巴安（Sangguniang Bayan）的常規成員。 Pateros的Sangguniang Bayan地區有時被稱為議員區。

專門區域

各個行政部門還將該國分為各自的地區。例如，公共工程和公路部，教育部以及內部收入局分別將國家分為“工程”，“學校”和“收入”地區。

概括

下表總結了2020年3月31日的菲律賓地區，省，城市，城市和境內地區的數量和結構。

#	類型	首席執行官	立法機關	數字
–	自治區域	首席部長	邦薩莫羅議會	1
	行政區域			16
1	省	州長	Sangguniang Panlalawigan 省級委員會	81
2	城市和市政當局	市長	Sangguniang Panlungsod 市議會	146
			Sangguniang Bayan 市議會	1,488
3	barangays	Barangay隊長	Sangguniang barangay Barangay理事會	42,046
筆記 還有一個名為wa'lī的邦薩莫羅的儀式頭。

也可以看看

• 菲律賓地方政府
• 菲律賓聯邦制