棉蘭老穆斯林的自治區

棉蘭老穆斯林(ARMM)的自治區
Rehiyong Awtonomo ng Muslim Mindanao 菲律賓
الحكم الذاتي الاقليمي لمسلمي مندناو 阿拉伯
以前的自治區菲律賓
1989–2019
Ph locator armm.svg
菲律賓的位置
首都科塔巴托市(臨時和事實上政府所在地)
帕朗de jure政府席位,1995- 2001年)[1]
人口 
•2015年[2]
3,781,387
歷史
政府自治政府
區域州長 
•1990– 1993年
Zacaria Candao(第一的)
•2011–2019
Mujiv Hataman(最後的)
立法機關區域立法會議
歷史 
1989年11月17日
•就職典禮
1990年11月6日
•ARMM的營業額BARMM
2019年2月26日
政治細分
先於
繼之後
棉蘭老島西部
棉蘭老島中部
Bangsamoro

棉蘭老穆斯林的自治區他加祿語Rehiyong Awtonomo ng Muslim Mindanao阿拉伯الحكم الذاتي الاقليمي لمسلمي مندناوal-ḥukmadh-dhātīal-'iqlīmīli-li-muslimīMindanāu[3][4]縮寫為Armm) 曾是一個菲律賓自治區, 位於棉蘭老島島嶼集團菲律賓,主要由五個組成穆斯林巴西蘭(除了伊莎貝拉市),拉娜·德爾·蘇爾(Lanao del Sur)Maguindanao蘇魯, 和tawi-tawi。這是唯一的地區有自己的政府。該地區的事實上政府所在地是科塔巴托市,儘管這個自治城市不在其管轄範圍內。

扶手包括Shariff Kabunsuan從2006年的創建到2008年7月16日,當時沙裡夫·卡布努(Shariff Kabunsuan)在此之後就不再是一個省菲律賓最高法院宣布“穆斯林棉蘭老自治法案”,創造了它,違憲Sema訴Comelec和Dilangalen.[5]

2012年10月7日,總統Benigno Aquino III說政府旨在在自治區建立和平,並將其稱為Bangsamoro自治區[6]一個化合物邦薩(國家)和莫羅.[7]2018年7月26日,阿基諾的繼任者,總裁羅德里戈·杜特爾特(Rodrigo Duterte),簽名Bangsamoro有機法(BOL),這為在該地區建立一個新的自治政治實體鋪平了道路棉蘭老穆斯林的Bangsamoro自治區(BARMM)。[8][9]

在批准BOL後,ARMM被名義上的否認,將被BARMM有效地取代。Bangsamoro過渡機構,該地區的臨時政府。[10]1月21日之後,該法律於2019年1月25日“被視為批准”全民投票.[11][12][13]

地理

棉蘭老穆斯林(ARMM)的自治區位於大陸棉蘭老島在菲律賓南部,是由第6734號共和國法案創建的,該法案由總統簽署為法律Corazon Aquino1989年8月1日。公民投資於1989年11月17日在擬議的ARMM擬議區進行Maguindanao拉娜·德爾·蘇爾(Lanao del Sur)蘇魯, 和tawi-tawi.

該地區通過《第9054號共和國法》第9054號法案進行了加強和擴展,為第6734號共和國法案進行了修改,題為“為ARMM供應ARMM的法案”,於2001年9月進行了修訂。prov巴西蘭和城市馬拉維作為ARMM的一部分。

歷史

大部分菲律賓'歷史,地區和大多數棉蘭老島是一個獨立的領域,使其能夠發展自己的文化和身份。該地區一直是傳統的家園穆斯林菲律賓人自15世紀以來,甚至在到達之前西班牙語,他於1565年開始在菲律賓大部分地區定居。穆斯林傳教士到了tawi-tawi在1380年,開始了該地區的殖民化以及本地人口的轉換伊斯蘭教。在1457年,蘇魯的蘇丹國成立了,不久之後,Maguindanao布揚也建立了。在大多數菲律賓遭到的境內西班牙規則, 這些蘇丹國通過對北部西班牙沿海城鎮進行突襲,並在其領土上反復入侵西班牙,並定期挑戰西班牙對菲律賓的統治。直到19世紀的最後一個季度,蘇魯的蘇丹國才正式認可西班牙語宗主,但是這些地區仍然受西班牙人的寬鬆控制,因為他們的主權僅限於Zamboanga和科塔巴托[14]直到他們不得不放棄該地區,因為他們在西班牙 - 美國戰爭.

莫羅斯(Moros)有抵抗西班牙,美國和日本統治的歷史,已有400多年的歷史。暴力武裝鬥爭反對日本人菲律賓人西班牙語, 和美國人現任摩洛穆斯林領導人認為,邦薩莫羅(Moro Nation)長達四個世紀的“民族解放運動”的一部分。[15]莫羅穆斯林對日本人,美國人和西班牙人的長達400年的抵抗力量堅持不懈,並演變為目前的戰爭,以對菲律賓國家的獨立性進行獨立。[16]

1942年,在太平洋戰爭第二次世界大戰,日本帝國部隊的部隊入侵了棉蘭老島,當地摩洛穆斯林對日本人進行了叛亂。三年後的1945年,合併美國菲律賓聯邦軍部隊解放了棉蘭老島,並在當地游擊隊的幫助下,最終擊敗了佔領該地區的日軍。

前體

在1970年代,政府軍與摩洛民族解放陣線提示總統費迪南德·馬科斯(Ferdinand Marcos)發出宣告,形成菲律賓南部的自治區。但是,這被一個全民投票。1979年,巴塔斯·潘巴薩(Batas Pambansa)第20號在棉蘭老島西部和中部地區建立了一個區域自治政府。[17]

建立Armm

穆斯林棉蘭老島地區的自治區首次於1989年8月1日通過第6734號共和國法案(也稱為《有機法》)根據憲法授權,要求在棉蘭老島穆斯林提供自治區。[18]在省份舉行了全民投票巴西蘭科塔巴托達沃·德爾·蘇爾(Davao del Sur)Lanao del Norte拉娜·德爾·蘇爾(Lanao del Sur)Maguindanao巴拉望南卡塔巴托蘇丹·庫達拉特(Sultan Kudarat)蘇魯tawi-tawiZamboanga del Norte, 和Zamboanga del Sur;在城市科塔巴托達皮坦dipolog桑托斯將軍科羅納達爾伊利根馬拉維帕加德人波多黎各普林斯薩, 和Zamboanga確定他們的居民是否希望成為ARMM的一部分。在這些地區中,只有四個省份 - 拉娜·德爾·蘇爾(Lanao del Sur)(馬拉維市(Marawi City)除外),馬圭納那(Maguindanao),蘇魯(Sulu)和塔維·塔維(Tawi-Tawi),投票贊成在新自治地區包容。ARMM於1990年11月6日正式開幕[19]在Cotabato City,被指定為臨時資本。1995年9月22日頒布的第42號穆斯林自治法,試圖永久確定區域政府的所在地帕朗Maguindanao,等待完成所需的建築物和基礎架構。[1]但是,從未搬到帕朗。直到2001年第9054號共和國法案通過,該法案指示ARMM地區政府再次在其管轄範圍內的某個地區固定新的永久政府席位,[20]科塔巴托市仍然是事實上阿爾姆政府的所在地。

2001 ARMM的擴展

新法律,第9054號共和國法案,通過國會2001年2月7日,以修改《原始有機法》(原始有機法)來擴大ARMM的領土和權力(R.A.第6734號)並呼籲全民投票批准修正案,並確認其他省份和城市希望加入該地區。[20]RA 9054於2001年3月31日無效,沒有總統的簽名Gloria Macapagal Arroyo.[20]8月14日舉行了全民投票在省份巴西蘭科塔巴托達沃·德爾·蘇爾(Davao del Sur)Lanao del Norte拉娜·德爾·蘇爾(Lanao del Sur)Maguindanao巴拉望Sarangani南卡塔巴托蘇丹·庫達拉特(Sultan Kudarat)蘇魯tawi-tawiZamboanga del NorteZamboanga del Sur, 和Zamboanga Sibugay和城市科塔巴托達皮坦dipolog桑托斯將軍伊利根kidapawan馬拉維帕加德人波多黎各普林斯薩DIGOS科羅納達爾塔克隆, 和Zamboanga。在全民投票中,最初的四個省份中的大多數選票都讚成修正案。在這些地區以外,只有馬拉維和巴西蘭省(不包括伊莎貝拉市)選擇包含在ARMM中。[20]

Shariff Kabunsuan的創建和解散

ARMM的第六省,Shariff Kabunsuan,於2006年10月28日從Maguindanao雕刻而成。[21]但是,在2008年7月16日,菲律賓最高法院為Shariff Kabunsuan的創建作品,宣布RA 9054的違憲第19條,該第19條授予ARMM區域大會創建省份和城市的權力。最高法院裁定,只有國會才有權建立省和城市,因為創建這樣的能力包括創造立法區,明確的菲律賓憲法在國會建立的唯一特權之內。[22]

關於祖先領域一致的備忘錄

2008年7月18日,Hermogenes Esperon,當時總統和平顧問Gloria Macapagal Arroyo,在他與摩洛伊斯蘭解放陣線叛軍進來馬來西亞,揭示了該地區計劃的擴張。[23]該協議在與摩洛伊斯蘭解放陣線的秘密會談中進行談判並得到批准,將使棉蘭老島西南部的另一個712個村莊以及更廣泛的政治和經濟大國控制ARMM。[23]

大規模抗議,[未在身體中驗證]然而,迎接菲律賓政府和摩洛伊斯蘭解放陣線小組的舉動,簽署了關於祖先領域的協議備忘錄,因為大多數地方政府部門都已經選擇了這些束縛,但已經選擇了在1989年和2001年的兩個實例中不加入ARMM。

2008年8月4日,來自當地官員科塔巴托要求最高法院阻止菲律賓政府與摩洛伊斯蘭解放陣線之間的協議簽署,法院發布了一項臨時限制令,以簽署菲律賓政府與菲律賓政府與摩洛伊斯蘭解放陣線叛軍在祖先域名協議備忘錄(MOA-AD)中的簽署令。馬來西亞。[24]幾位議員已向最高法院提出請願書,以阻止菲律賓政府由於缺乏透明性而結束MOA-AD,原因是摩洛伊斯蘭解放陣線與摩洛伊斯蘭解放陣線未能與與該公司保持聯繫基地組織 - 連接的恐怖網絡Jemaah Islamiyah,旨在在東南亞在棉蘭老島西南部使用摩洛伊斯蘭解放陣營營地作為訓練場和攻擊點。[25]

2008年10月14日,菲律賓最高法院以8-7的投票宣布“違反法律與憲法”,菲律賓之間的祖先領域方面(MOA-AD),《 Triwoli和平協定》政府和摩洛伊斯蘭解放陣線。[26][27]89頁決定,寫副法官Conchita Carpio-Morales裁定:“總而言之,和平進程的總統顧問在未能執行相關諮詢過程的情況下嚴重濫用了酌處權,該過程是EO 3號,RA 7160和RA 8371的要求。MOA-AD的設計和精心製作的跑步與法律權威相反,相當於異想天開,反复無常,壓迫性,任意和專制運動。它說明了對積極職責的嚴重逃避,而虛擬拒絕執行所承擔的職責。”[28][29][30]

Bangsamoro州

由於建立Bangsamoro在上一個管理部門中的實體,然後市長羅德里戈·杜特爾特(Rodrigo Duterte)達沃市宣布他打算建立聯邦政府形式,該政府將在他的競選演講中取代政府的統一形式2016菲律賓總統選舉,他隨後贏了。在他的計劃中,ARMM以及2001年投票被選為ARMM的地區,以及伊莎貝拉市和哥打巴托市,將成為聯邦州的一部分。Aquilino Pimentel Jr.,杜特爾特盟友,並倡導聯邦制,在一次採訪中說[什麼時候?]伊莎貝拉市巴西蘭拉米丹蘇魯, 和tawi-tawi可能成為一個聯邦政府,而拉娜·德爾·蘇爾(Lanao del Sur)馬拉維科塔巴托市, 和Maguindanao可能也成為一個聯邦政府,因為蘇魯群島的穆斯林與棉蘭老島大陸的穆斯林有不同的遺產。

人口統計

巴西蘭的沿海村莊
人口普查
流行音樂。±%p.a.
19902,108,061 -
20002,803,045+2.89%
20103,256,140+1.51%
20153,781,387+2.89%
資料來源:菲律賓統計局[31][32]

行政區劃

棉蘭老穆斯林的自治區由2組組成零件城市,116市政當局和2,490barangays。城市伊莎貝拉科塔巴托儘管前者是ARMM的行政管轄權巴西蘭後者在地理上考慮但在政治上沒有一部分Maguindanao省。

Ph ARMM.png
首都人口(2015)[31]區域[33]密度城市穆尼。barangay
公里2平方米/km2/平方米
巴西蘭拉米丹9.2%346,5791,103.50426.06310800111210
拉娜·德爾·蘇爾(Lanao del Sur)馬拉維27.6%1,045,4293,872.891,495.332707001391,159
Maguindanao[a]布魯恩31.0%1,173,9334,871.601,880.94240620036508
蘇魯喬洛21.8%824,7311,600.40617.925201,300019410
tawi-tawi邦戈10.3%390,7151,087.40419.85360930011203
全部的3,781,38712,535.794,836.2330078021162,490
  1. ^數字不包括獨立的組成城市科塔巴托,在Soccsksargen.

政府

ARMM組織結構

邦薩莫羅人辦公室,Armm區域政府的所在地科塔巴托市[34]

管理人員

該地區由區域州長。區域州長和區域副州長直接像常規的地方高管一樣直接選出。區域條例是由區域議會由組合組成,也由直接投票選舉產生。通常在大選後一年舉行區域選舉,具體取決於國會立法。區域官員的固定期限為三年,這可以通過國會法案來延長。

該地區州長是區域政府的首席執行官,由不超過10名成員的內閣協助。高級官員的任務是任命內閣成員,但必須由區域立法會議還控制著所有區域執行委員會,機構,董事會,局和辦公室。

執行委員會

執行委員會就自治區治理事務向區域州長提供建議。它由區域州長,1名區域副州長和3位副州長(每個代表基督徒,穆斯林和土著文化社區)組成。區域州長和區域副州長的任期為3年,最多3個任期;代表的條款與任命他們的區域州長的任期相提並論。

學期州長聚會副州長聚會
1990–1993Zacaria Candaolakas-nucd本傑明·洛lakas-nucd
1993–1996襯裡pangandamanlakas-nucd-umdp納比爾·譚(Nabil Tan)lakas-nucd-umdp
1996–2001Nurallaj Misuarilakas-nucd-umdpGuimid P. Matalamlakas-nucd-umdp
2001Alvarez Isnaji[a]lakas-nucd-umdp
2001–2005Parouk S. Hussinlakas-nucd-umdpMahid M. Mutilanlakas-nucd-umdp
2005–2009Zaldy AmpatuanLakas Kampi CMDAnsaruddin-Abdulmalik A. AdiongLakas Kampi CMD
2009–2011Ansaruddin-Abdulmalik A. Adiong[a]Lakas Kampi CMDReggie M. Sahali-Generale[a]Lakas Kampi CMD
2011–2019Mujiv S. Hataman[b]自由主義的Haroun al-Rashid Lucman II[b]自由主義的
  1. 123代理能力
  2. 12負責官員,直到2013年6月30日。

立法

扶手有一個Unicamer區域立法會議由演講者領導。它由每個成員組成國會區。Armm廢除時的會員資格是24歲,其中6位來自拉娜·德爾·蘇爾(Lanao del Sur)包含馬拉維市,6來Maguindanao,6來蘇魯,3巴西蘭,3tawi-tawi.

區域立法會議是ARMM政府的立法部門。常規成員(3個成員/地區)和部門代表有三年的任期;最多連續三個項。除了以下事項外,它在自治區行使了立法權:外交事務,國防和安全,郵政局,造幣和財政政策以及貨幣政策,司法管理,隔離,海關和關稅,公民身份,歸化,移民和驅逐出境,一般審計,全國選舉,海事,土地和航空運輸,通訊,專利,商標,商品名稱和版權,外貿,可能會立法伊斯蘭教法,管理穆斯林的法律。

ARMM權力和基本原則

RA 9054規定ARMM“將仍然是共和國國家領土的組成部分和不可分割的部分。”總統對區域州長進行了一般監督。區域政府有權創建自己的收入來源,並遵守憲法規定和RA 9054的規定,並徵收稅款,費用和費用。伊斯蘭教法僅適用於穆斯林;它的應用受到相關憲法規定的限制(禁止殘酷和不尋常的懲罰)。[17][1][需要充分引用]

文化遺產

包括穆斯林和非穆斯林在內的邦薩莫羅地區人民擁有一種圍繞的文化Kulintang音樂是一種特定類型的鑼音樂,在菲律賓南部的穆斯林和非穆斯林團體中都發現了音樂。ARMM中的每個族裔都有自己獨特的建築,無形的遺產和手工藝藝術。該地區獨特的建築風格的一個很好的例子是皇家蘇魯建築達魯·賈曼加(Daru Jambangan)(鮮花宮)Maimbung,蘇魯。宮殿在1932年因颱風而被摧毀,從未重建。它曾經是菲律賓建造的最大的皇宮。自1933年以來,一項忠實地在Maimbung鎮重新建立它的運動一直在進行中。2010年代,在附近的一個城鎮中製作了非常小的宮殿複製品,但要指出,複製品並不意味著重建該運動的運動並不意味著重建該運動。Maimbung的宮殿停止了,因為複製品沒有表現出Sulu皇宮的真正本質。2013年,Maimbung正式被指定為蘇魯的蘇丹國由蘇魯王室的其餘成員。[35][36][37]

比較

身體棉蘭老穆斯林的自治區 菲律賓共和國
(僅中央政府)
憲法文件ARMM Organic Act(第6734號共和國法案)菲律賓憲法
國家 /地區負責人區域省長菲律賓總統
政府首腦
管理人員管理部門菲律賓執行部門
立法Unicamer區域立法會議雙色參議院國會
司法沒有(菲律賓政府領導)最高法院
法律監督
或起訴
沒有(菲律賓政府領導)司法部
警察部隊沒有(菲律賓政府領導)菲律賓國家警察
軍隊沒有(菲律賓政府領導)菲律賓武裝部隊(法新社)
貨幣菲律賓比索菲律賓比索
語言官方的:英語菲律賓
輔助的:阿拉伯tausug馬拉諾ZamboangueñoYakan薩馬badjaoMaguindanaoan伊朗Manobo巴博博蒂魯雷t'boli
官方的:菲律賓英語
輔助的:西班牙語阿拉伯
外交關係沒有(菲律賓政府領導)全部權利
伊斯蘭教法應用是的,僅對於穆斯林[38]是的,僅對於穆斯林[38]

也可以看看

參考

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外部鏈接