棉蘭老穆斯林的自治區

棉蘭老穆斯林（ARMM）的自治區 Rehiyong Awtonomo ng Muslim Mindanao （菲律賓） owciحكdl （阿拉伯語）
菲律賓的前自治區
1989–2019
旗幟 海豹
菲律賓的位置
首都	Cotabato City （臨時和事實上的政府所在地） Parang （政府席位，1995- 2001年）
人口
•2015年	3,781,387
政府	自治政府
區域州長
•1990– 1993年	Zacaria Candao （第一）
•2011–2019	Mujiv Hataman （最後）
立法機關	區域立法會議
歷史
•創建全民公決	1989年11月17日
•就職典禮	1990年11月6日
•ARMM轉移到Barmm	2019年2月26日
政治細分	5個省 巴西蘭（伊莎貝拉城除外） 拉娜·德爾·蘇爾（Lanao del Sur） Maguindanao 蘇魯 tawi-tawi
先於 繼之後 棉蘭老島西部 棉蘭老島中部 Bangsamoro

棉蘭老穆斯林的自治區域（ Tagalog ： Rehiyong Awtonomo ng Muslim Mindanao ;阿拉伯語：阿拉伯語：الحك告期在菲律賓的棉蘭老島集團中，由五個主要是穆斯林省份組成：巴西蘭（ Isabela City除外）， Lanao del Sur ， Maguindanao ， Sulu和Tawi-Tawi 。這是唯一擁有自己政府的地區。該地區的事實上政府所在地是科塔巴托市，儘管這座自治的城市不在其管轄範圍之內。

艾爾姆（Armm）從2006年至2008年7月16日的創建中包括省份的凱布努斯省（Shariff Kabunsuan）省，當時菲律賓最高法院宣布“穆斯林棉蘭老自治法案201”之後，沙裡夫·卡布努斯（Shariff Kabunsuan）不再是一個省在Semav。Comelec和Dilangalen中。

2012年10月7日，貝尼尼奧·阿基諾三世（Benigno Aquino III）總統說，政府旨在在自治區建立和平，並將其稱為Bangsamoro自治區，這是Bangsa （Nation）和Moro的大院。 2018年7月26日，阿基諾的繼任者羅德里戈·杜特爾特（ Rodrigo Duterte ）總統簽署了Bangsamoro有機法（BOL），該法為在該地區建立一個新的自治政治實體鋪平了道路，即穆斯林棉蘭老島（BARMM）的Bangsamoro自治區。

在批准BOL後，ARMM被名義上的否認，將在該地區的臨時政府Bangsamoro過渡機構憲法上被BARMM有效地取代。 1月21日全民投票之後，該法律於2019年1月25日“被視為批准”。

地理

棉蘭老穆斯林（ARMM）的自治區位於菲律賓南部的棉蘭老島大陸，是根據《共和國法》第6734號法案創建的，該法案於1989年8月1日由Corazon Aquino總統簽署為法律。擬建ARMM於1989年11月17日在Maguindanao ， Lanao del Sur ， Sulu和Tawi-Tawi的省份。

該地區通過第9054號共和國法案的批准進行了加強和擴展，並為第6734號共和國法案進行了修改，題為“為ARMM供應ARMM的法案”，該法案於2001年9月進行了修訂。作為Armm的一部分，巴西蘭省和馬拉維市。

歷史

在菲律賓歷史的大部分時間裡，該地區和大多數棉蘭老是一個獨立的領土，這使其能夠發展自己的文化和身份。自15世紀以來，該地區就一直是穆斯林菲律賓人的傳統家園，甚至在西班牙人到來之前。以及土著人口轉換為伊斯蘭教。 1457年，蘇魯的蘇丹國成立了，不久之後，也建立了Maguindanao和Buayan的Sultanates。在大多數菲律賓在西班牙統治下的時候，這些蘇丹人通過對北部西班牙沿海城鎮進行突襲，並在其領土上遭到反复的西班牙侵害，從而保持了獨立性，並經常挑戰菲律賓的西班牙統治。直到19世紀的最後一個季度，蘇魯的蘇丹國正式認可的西班牙宗主宗行業者，但這些地區仍然受西班牙人的寬鬆控制，因為他們的主權僅限於軍事站，加里森群島和駐Zamboanga和Cotabawa ，Cotabato and Cotabato的平民定居點。直到他們由於在西班牙 - 美國戰爭中失敗而不得不放棄該地區。

莫羅斯（Moros）有抵抗西班牙，美國和日本統治的歷史，已有400多年的歷史。現任摩洛穆斯林領導人認為與日本人，菲律賓人，西班牙和美國人進行的暴力武裝鬥爭是孟加拉國（Moro Nation）長達四個世紀的“民族解放運動”的一部分。莫羅穆斯林對日本人，美國人和西班牙人的長達400年的抵抗力量堅持不懈，並演變為目前的戰爭，以對菲律賓國家的獨立性進行獨立。

1942年，在第二次世界大戰太平洋戰爭的早期，日本帝國軍隊入侵和棉蘭老島的軍隊，而當地的摩洛穆斯林則對日本人進行了叛亂。三年後，即1945年，美國和菲律賓聯邦軍隊解放了棉蘭老島，並在當地游擊隊的幫助下，最終擊敗了佔領該地區的日本軍隊。

前體

在1970年代，政府軍與摩洛民族解放陣線之間的敵對行動不斷升級，促使總統費迪南德·馬科斯（Ferdinand Marcos）發出宣告，形成了菲律賓南部的自治區。但是，這被全民投票拒絕了。 1979年，巴塔斯·潘巴薩（Batas Pambansa）20號在棉蘭老島西部和中部地區建立了一個區域自治政府。

建立Armm

穆斯林棉蘭老島地區的自治區是1989年8月1日通過第6734號共和國法案（否則稱為有機法案）創建的，主要由Aquilino Pimentel Jr.撰寫，並根據憲法授權，以規定自治權棉蘭老穆斯林地區。在巴西蘭，科塔巴托，達沃·德爾蘇爾，拉娜·德爾·諾特，拉娜·德爾·蘇爾，馬吉娜諾，巴拉望揚，南卡塔巴托，蘇丹·庫達拉特，蘇魯，蘇魯，塔維·塔維，Zamboanga del Norte和Zamboanga del Sur ;在Cotabato ， Dapitan ， Dipolog ， Santos ， Koronadal ， Iligan ， Marawi ， Pagadian ， Puerto Princea和Zamboanga的城市中，確定其居民是否希望成為ARMM的一部分。在這些地區中，只有四個省份- 拉娜·德爾·蘇爾（Lanao del Sur）（馬拉維市（Marawi City）除外），馬甘瑙（Maguindanao），蘇魯（Sulu）和塔維·塔維（Tawi-Tawi），投票支持在新自治地區包容。 ARMM於1990年11月6日在Cotabato City正式開幕，該城市被指定為臨時資本。 1995年9月22日頒布的穆斯林棉蘭老島自治法第42號法案試圖永久固定在馬甘納諾省帕朗的區域政府所在地，直到完成所需的建築物和基礎設施。但是，從來沒有搬到帕朗。直到2001年第9054號共和國法案通過，該法案指示ARMM地區政府再次在其管轄範圍內的某個地區修復新的永久政府席位，Cotabato City仍然是Armm政府的事實。

2001 ARMM的擴展

國會於2001年2月7日通過了一項新法律《共和國法》第9054號法案，以通過修改原始有機法（ RA No. 6734 ）來擴大ARMM的領土和權力批准修正案，並確認其他省份和城市希望加入該地區。 RA 9054於2001年3月31日無效，沒有格洛里亞·麥卡帕加爾·阿羅約總統的簽名。 8月14日在巴西蘭省，科塔巴托，達沃·德爾蘇爾，拉娜·德爾·諾特，拉娜·德爾·蘇爾，馬吉丹諾，巴拉望島，薩蘭加尼，薩蘭加尼，薩蘭加巴托，蘇丹·庫達拉特，蘇魯，蘇魯，塔維·塔維，塔維·塔維，Zamboanga， Zamboanga ，Zamboanga，Zambooanga，Zambooanga，Zambooanga， Zambooanga，Zambooanga，Zambooanga，Zambooanga，Zambooanga ，Zambooanga ，Zambooanga， Zamboanga， Del Sur和Zamboanga Sibugay以及Cotabato ， Dapitan ， Dipolog ， Santos ， Iligan ， Kidapawan ， Marawi ， Pagadian ， Puerto Princesa ，digos， digos ，digos， koronadal ，koronadal ， tacurong和Zamboanga的城市。在全民投票中，最初的四個省中大多數選票都讚成修正案。在這些地區之外，只有馬拉維和巴西蘭省（不包括伊莎貝拉城）選擇被包括在ARMM中。

共同創造和否定Shariff Kabunsuan

Armm的第六省Shariff Kabunsuan於2006年10月28日從Maguindanao雕刻出來。但是，2008年7月16日，菲律賓最高法院為Shariff Kabunsuan宣布，宣布了Shariff Kabunsuan ，宣布了19054年違憲的第19部分，該部分授予了9054年的違憲。 Armm區域大會創造省和城市的權力。最高法院裁定，只有國會才有權建立省和城市，因為建立這樣的創造有必要建立立法區的權力，而在菲律賓憲法下明確地是在國會唯一的國會範圍內建立的。

關於祖先領域一致的備忘錄

2008年7月18日，當時與馬來西亞摩洛伊斯蘭解放的前叛軍的對話，當時的格洛里亞·麥卡帕加爾·阿羅約總統和平顧問Hermogenes Esperon透露了該地區的擴張。與摩洛伊斯蘭解放陣線的秘密談判談判並獲得批准，這項交易將使在棉蘭老島西南部的另外712個村莊以及更廣泛的政治和經濟大國控制ARMM。

然而，大規模的抗議活動向菲律賓政府和摩洛伊斯蘭解放陣線小組簽署了關於祖先領域的協議備忘錄的舉動，因為大多數地方政府部隊已經連接了這些行為，他們已經選擇了在兩次實例中不加入ARMM，1989年和2001年。

2008年8月4日，在科塔巴托的地方官員要求最高法院阻止菲律賓政府與摩洛伊斯蘭解放陣線之間的協議簽署之後，法院發布了臨時限制令，以簽署《祖先域名協議備忘錄》（ MOA-- MOA-- AD）在菲律賓政府與馬來西亞的摩洛伊斯蘭解放陣線叛軍之間。幾名議員已向最高法院提出請願書，以阻止菲律賓政府由於缺乏透明度而結束MOA-AD，原因是摩洛伊斯蘭解放陣線未能與基地組織聯繫的恐怖分子網絡Jemaah Islamiyah削減聯繫，該網絡旨在建立PAN PAN -東南亞的伊斯蘭國利用棉蘭老島西南部的摩洛伊斯蘭解放陣營營地作為訓練場和攻擊點。

2008年10月14日，菲律賓最高法院以8-7的投票宣布“違反法律與憲法”，菲律賓之間的Triwoli和平協議的祖先領域方面（MOA-AD）政府和摩洛伊斯蘭解放陣線。由副法官康吉塔·帕爾皮爾（Conchita Carpio-Morales）裁定的長達89頁的決定裁定：“總而言之，和平進程的總統顧問在未能執行相關諮詢過程時嚴重濫用了酌處權，這是EO 3號的要求，RA 7160和RA8371。MOA-AD的設計和精心製作的偷偷摸摸過程與法律權威違反了且超越法律權威，並等同於異想天開，反复無常，壓迫性，任意，任意和專制運動。它說明了對積極職責的嚴重逃避，而虛擬拒絕執行所承擔的義務。”

Bangsamoro州

由於在以前的政府中建立Bangsamoro實體面臨的挑戰，然後達沃市市長羅德里戈·杜特爾特（Rodrigo Duterte）宣布，他打算建立聯邦政府的政府形式，該政府將在2016年菲律賓總統選舉的競選演講中取代政府的統一形式他隨後贏了。在他的計劃中，艾姆姆（Armm）以及在2001年投票被選為ARMM的領域，以及伊莎貝拉市（Isabela City）和科塔巴托市（Cotabato City），將成為聯邦州的一部分。杜特爾特盟友和聯邦制的倡導者Aquilino Pimentel Jr.在接受采訪時說，伊莎貝拉市，巴西蘭，拉米丹，蘇魯和塔維·塔維可能成為一個聯邦政府，而拉娜·德爾·蘇爾，馬拉維， cotabato City和Maguindanao也可能成為一個聯邦政府可能也可能成為一個聯邦政府，因為蘇魯群島的穆斯林與棉蘭老島大陸的穆斯林具有不同的遺產。

人口統計

行政區劃

棉蘭老穆斯林的自治區由2個組成城市，116個市政當局和2,490個barangays組成。儘管前者是巴西蘭（ Basilan）的一部分，而後者在地理位置上被認為，但在政治上，伊莎貝拉（Isabela）和科塔巴托（ Cotabato）的城市並未受到ARMM的行政管轄權。

政府

ARMM組織結構

管理人員

該地區由區域州長領導。區域州長和地區副州長直接像普通的地方高管一樣當選。區域條例是由由大會組成的區域議會制定的，該議會也由直接投票選舉產生。大選通常是在大選後（國家和地方）舉行的，具體取決於國會立法。區域官員的固定期限為三年，這可以通過國會法案來擴展。

該地區州長是區域政府的首席執行官，並得到了不超過10名成員的內閣。高級官員的任務是任命內閣成員，但要由地區立法會議確認，還控制著所有區域行政委員會，機構，董事會，局，局和辦公室。

執行委員會

執行委員會就自治區治理事務向區域州長提供建議。它由區域州長，1名區域副州長和3位副州長（每個代表基督徒，穆斯林和土著文化社區）組成。區域州長和區域副州長的任期為3年，最多3個任期；代表的條款與任命其的區域州長的任期相提並論。

立法

ARMM有一個由議長領導的獨立區立法會議。它由每個國會區的三名成員組成。 Armm廢除時的會員資格是24歲，其中6名來自包括Marawi City在內的Lanao del Sur ， Maguindanao的6名，來自Sulu的6名，來自Basilan的3個，來自Tawi-Tawi的3人。

區域立法會議是ARMM政府的立法部門。常規成員（3個成員/地區）和部門代表有三年的任期；最多連續三個項。它在自治區行使了立法權，除了以下事項：外交事務，國防和安全，郵政局，造幣和財政和貨幣政策，司法管理，隔離，海關，海關和關稅，公民，歸化，移民，移民和驅逐出境，一般審計，全國選舉，海事，土地和航空運輸，通訊，專利，商標，商品名稱和版權，外貿，並可能立法就伊斯蘭教法所涵蓋的事項立法，該法律是管理穆斯林的法律。

ARMM權力和基本原則

RA 9054規定，ARMM“將仍然是共和國國家領土的組成部分和不可分割的部分。”總統對區域州長進行了一般監督。區域政府有權創建自己的收入來源，並遵守憲法規定和RA 9054的規定，並徵收稅收，費用和費用。它的應用受到相關憲法規定的限制（禁止殘酷和不尋常的懲罰）。 [1]

文化遺產

包括穆斯林和非穆斯林在內的Bangsamoro地區人民擁有一種文化，圍繞kulintang音樂（一種特定類型的鑼音樂），在菲律賓南部的穆斯林和非穆斯林群體中都發現。 ARMM中的每個族裔都有自己獨特的建築，無形的遺產和手工藝藝術。該地區獨特的建築風格的一個很好的例子是皇家蘇魯建築，該建築用於使蘇魯的曼邦的達魯·詹曼加（ Daru Jambangan ）（鮮花宮）。宮殿在1932年由於颱風而被摧毀，從未重建。它曾經是菲律賓建造的最大的皇宮。自1933年以來，一項忠實地在Maimbung鎮重新建立它的運動一直在進行中。宮殿的一小部分是在2010年代附近的一個城鎮中進行的，但據指出，複製品並不意味著重建該運動的運動Maimbung的宮殿停止了，因為複製品沒有表現出Sulu皇宮的真正本質。 2013年，Maimbung由Sulu王室的其餘成員正式指定為Sulu蘇丹國的皇家首都。

• 
  Maguindanaon人的Ginakit船
• 
  Bacolod-Kalawi ， Lanao del Sur
• 
  蘇魯（Sulu）在蘇魯（Maimbung）的達魯·詹姆加（ Daru Jambangan ）（鮮花宮）在1932年被颱風摧毀之前。
• 
  喬洛，蘇魯
• 
  Bongao，Tawi-Tawi
• 
  莫羅黃銅大蘭卡或旋轉槍。
• 
  19世紀的燈籠的插圖，伊朗和班古望伊人使用的主要軍艦
• 
  1899年12月30日，蘇魯的陶氏騎士。
• 
  馬拉納雕像的sarimanok雕像
• 
  Yakan人的衣服的院子
• 
  Sama-bajau Lepa船屋（約1905年）
• 
  tausūgs的pis siyabit （頭巾）
• 
  帕拉帕（ Palapa
• 
  陶斯舞者穿著傳統服裝。
• 
  Maguindanao人民的庫蒂亞比
• 
  Malong軸承設計。
• 
  由Basilan“ Basih”製成的摩洛刀片（鐵）
• 
  Pastil ，一種傳統的Maguindanaon食物。
• 
  Lami-Lamihan節
• 
  Maranao kulintang合奏與Okir Carvings

比較

也可以看看

• 莫羅人
• Bangsamoro
• 與菲律賓的Bangsamoro和平進程
• 菲律賓的伊斯蘭教
• Bangsamoro民間社會財團
• 菲律賓聯邦制
• 蘇魯的蘇丹國
• Maguindanao的Sultanate