縣（美國）

縣
也稱為： 縣等效（請參見下面的列表）
類別	二級行政部門
地點	美國的各州，聯邦地區和地區
在發現	狀態
數字	3,243（包括50個州和哥倫比亞特區的136個縣等效物，以及美國領土上的100個縣等效物）
人群	最偉大的：加利福尼亞州洛杉磯縣-10,014,009（2020） 至少：德克薩斯州愛心縣-64 8個實體（縣等效）-0（2020） 平均：104,435（2019） 中位數：西弗吉尼亞州尼古拉斯縣-25,965（2019）
區域	最大：加利福尼亞州聖貝納迪諾縣-20,057平方米（51,950公里2 ） Yukon – Koyukuk人口普查區，阿拉斯加（縣同等）-145,505平方米（376,860 km 2 ） 最小：夏威夷卡拉瓦縣-12平方米（31公里2 ） 弗吉尼亞州瀑布教堂（縣同等）-2平方米（5.2 km 2 ） 最小（包括領土）：金曼礁（縣同等）-0.01平方米（0.026 km 2 ） 平均：1,208平方米（3,130公里2 ）
政府	小組：縣委員會，專員委員會，監事會（AZ，CA，IA，MS，VA，VA，WI）縣議會（WA），委員法院（TX），縣委員會（NJ）（NJ），財政法院（KY） ），警察陪審團（洛杉磯） 個人：縣長，縣經理，唯一專員（GA），縣市長，縣行政官，縣法官
細分	小型民事部，城市，一百個鄉鎮

在美國，縣或縣同等的國家是一個國家的行政或政治細分，該州由一個具有特定邊界的地理區域組成，通常是政府權威的一定程度。 “縣”一詞在48個州使用，而路易斯安那州和阿拉斯加分別具有等效的分區，稱為教區和自治市鎮。各州之間的特定政府權力差異很大，許多縣為公民鄉鎮，市政當局和非法人提供了一定程度的服務。某些市政當局在多個縣；紐約市獨特地分為五個縣，在市政府一級稱為行政區。一些市政當局已與縣政府合併，形成了合併的城市縣，或者在合法地與縣分離以形成獨立的城市。相反，康涅狄格州的那些縣，羅德島州，馬薩諸塞州的14個縣中的八個縣和阿拉斯加無組織的自治市鎮沒有政府權力，僅作為地理區分存在。

美國人口普查局使用“縣等效”一詞來描述與縣相當但以不同名稱命名的地方。路易斯安那州教區，阿拉斯加的有組織的自治市鎮，獨立城市和哥倫比亞特區等同於縣出於行政目的。阿拉斯加無組織的自治市鎮進一步分為11個與縣相等的人口普查區域。 2024年，美國人口普查局也將開始統計康涅狄格州政府委員會，該委員會接管了該州前縣政府的一些地區權力，是縣等效的。

美國的領土沒有縣。取而代之的是，美國人口普查局也將它們分為縣等效。美國人口普查局將美國薩摩亞地區的地區和環礁算作縣等效。美國薩摩亞在當地有名為“縣”的地方，但是這些實體被美國人口普查局視為“次要民事部門”（不是真正的縣）。

每個州的縣數量從特拉華州的三個縣到德克薩斯州的254個縣。縣人口也差異很大：根據人口普查局的說法，2017年，美國一半以上的人口集中在3,000多個縣中的143個，佔所有縣的4.6％；從最少到最少的五個人口最多的縣是加利福尼亞州洛杉磯縣。伊利諾伊州庫克縣；德克薩斯州哈里斯縣；亞利桑那州馬里科帕縣；和加利福尼亞州聖地亞哥縣。

截至2020年，在50個州和哥倫比亞特區有3,143個縣和縣均等。如果計算了美國領土上的100個縣等效物，則總數為3,243個縣和縣均等。

歷史

美國縣的起源在英格蘭縣。英語（1707年的英國之後）殖民者將他們在英國大都市中已經使用的政治細分帶到了北美的殖民地：縣。縣是將成為美國的13個殖民地中建立的地方政府最早的單位之一。弗吉尼亞州創建了第一個縣，以減輕詹姆斯敦的行政工作量。伯吉斯的房屋在1617年將殖民地首先分為四個“公司”，最後分為1634年的八個夏爾（或縣）：詹姆斯市，亨里科，查爾斯城，查爾斯河，沃羅薩奎克，沃羅斯奎克，阿斯科莫克，伊麗莎白市，伊麗莎白市和沃里克河。美國最古老的完整縣法院記錄可以在北安普敦（北安普敦（Accomac）縣的伊斯特維爾（ Eastville ）找到，可追溯至1632年。馬里蘭州於1637年建立了其第一個縣聖瑪麗大教堂（St. Mary's） ，馬薩諸塞州於1643年。殖民地政府對縣政府的重要權力和責任，從而為美國大部分地區建立了一種模式，儘管新英格蘭的縣相對較弱。

獨立時，憲法的製定者將事項留給了各州。隨後，州憲法將縣政府概念化為國家的武器。相反，路易斯安那州採用了所謂的教區的當地師，這些師可以追溯到西班牙殖民時期和法國殖民時期，當時這片土地由天主教會主導。在20世紀，地方政府的作用得到了加強，縣開始提供更多的服務，獲得了本國統治和縣委員會，以通過與其非法人地區有關的地方法令。 1955年， 《阿拉斯加憲法公約》的代表們希望避免傳統的縣制度，並採用自己的獨特模式，具有不同類型的行政區的權力和職責。

在某些州，這些權力部分或大部分被歸於縣通常稱為鄉鎮的較小師，儘管在紐約，新英格蘭和威斯康星州，它們被稱為“城鎮”。根據州法律，該縣可能會在某些事項上覆蓋其鄉鎮。

美國最新的縣是科羅拉多州布魯姆菲爾德市和縣，成立於2001年，是一個合併的城市縣，以前是四個縣的一部分。最新的縣等效物是楚加赫和銅河的阿拉斯加人口普查地區，均成立於2019年，以及2013年成立的彼得斯堡自治市鎮，成立於2008年，並成立於2007年。

縣的變化

合併城市縣

一個合併的城市縣同時是一個城市，即市政當局（市政公司），一個縣，該縣是一個國家的行政部門，具有兩種實體的權力和責任。城市限制或管轄權是縣線的代名詞，因為兩個行政實體成為非二十分單一實體。因此，一個合併的城市縣被正式稱為城市的名稱 - 縣的名字（即，喬治亞州的奧古斯塔 - 里希蒙德縣）。紐約市的自治市鎮也是如此，每一個都與紐約州的一個縣共同擴展。對於那些城市使用與縣同名的實體，可以使用城市和名稱（即科羅拉多州的丹佛市和縣）。

同樣，阿拉斯加的一些自治市鎮已與其主要城市合併，創造了統一的城市城市。一些這樣的鞏固和合併創造了在世界上最大的城市中排名最大的城市，儘管通常人口密度遠低於大多數城市地區。

美國有40個合併城市縣，包括奧古斯塔 - 里希蒙德縣；科羅拉多州丹佛市和縣；夏威夷檀香山市和縣；印第安納州印第安納波利斯 - 馬里昂縣；傑克遜維爾 - 佛羅里達州瓦瓦爾縣；路易斯維爾 - 肯塔基州杰斐遜縣；肯塔基州列剋星敦 - 法韋特縣；堪薩斯州堪薩斯州的堪薩斯州縣；納什維爾 - 田納西州戴維森縣；路易斯安那州的新奧爾良 - 奧爾良教區；賓夕法尼亞州費城的城市和縣；加利福尼亞州舊金山的城市和縣；田納西州林奇堡 - 莫爾縣

合併的城市縣可能仍然包含獨立的市政當局，以維持與該縣其他地區合併的一些政府權力。例如，佛羅里達州傑克遜維爾 - 德瓦爾縣政府仍然為其邊界內的四個獨立城市提供縣級服務：大西洋海灘，鮑德溫，鮑德溫，傑克遜維爾海灘和海王星海灘。

縣等效物

美國人口普查局使用縣等效術語來描述與縣相媲美但以不同名稱的劃分：

• 阿拉斯加自治市鎮：國家採用“自治市鎮”一詞，而不是“縣”，以反映阿拉斯加的系統，而政府權力的不同類別的行政管則不同。
• 阿拉斯加人口普查地區：阿拉斯加的大部分土地地區都不包含在阿拉斯加的19個有組織的自治市鎮中。這個廣闊的地區比法國和德國合計大，阿拉斯加州政府正式提到了無組織的自治市鎮和其他建立的自治市鎮限制，但沒有獨立的“縣”政府，儘管其中幾個公司政府在其邊界內仍然存在；大多數人是由阿拉斯加國管轄並經營的，作為州政府的延伸。美國人口普查局與阿拉斯加州政府合作，出於人口普查和選舉地區的目的，僅出於統計目的將無組織的自治市鎮分為11個人口普查地區。
• 路易斯安那州教區：在路易斯安那州的領土實體或地方政府的“教區”一詞的使用可以追溯到西班牙殖民地和法國殖民時期，當時土地由天主教教會主導。新奧爾良是一個合併的城市派派。
• 獨立城市：這些城市在法律上屬於無縣。它們與合併的城市縣不同，因為在合併城市縣的情況下，該縣至少存在名義上存在，而在獨立城市的情況下，沒有縣甚至沒有名義上存在。美國有41個這樣的城市：馬里蘭州巴爾的摩；內華達州卡森市；密蘇里州聖路易斯；以及弗吉尼亞州的所有38個城市，在縣管轄區以外的任何區域都在城市之外。
• 華盛頓特區，在任何州的管轄範圍之外，都具有特殊的地位。華盛頓市由整個哥倫比亞特區組成，根據美國憲法的第8條，該市屬於美國國會的管轄權。該地區成立於1801年，由兩個縣和三個城市組成。 1846年，亞歷山大縣（現在組成阿靈頓縣和亞歷山大市獨立城市的一部分），包括當時的亞歷山大市 -已回到弗吉尼亞州。 1871年，剩下的三個實體 - 華盛頓市，喬治敦市和華盛頓縣（與該地區相處） - 通過一項國會法案合併為哥倫比亞特區的合併政府。喬治敦（Georgetown）在1895年被另一個法案廢除。
• 康涅狄格州政府委員會（從2024年開始）：1960年在康涅狄格州廢除了縣政府。自那以後，政府區域委員會（COG）被開發為市政當局之間的合作和協調的一種手段。為了統計目的而將COG的申請被視為縣等效物，於2019年向普查局提出了同等的申請，並於2022年批准，並將在2024年全面實施。

合併的城市縣不是出於行政目的指定的縣等效物；由於城市和縣至少在名義上存在，因此它們本身就被正確歸類為縣。同樣，紐約市的自治市鎮與縣共同擴展，因此從定義上講也不等同於縣。

領土

從技術上講，美國地區沒有縣。美國薩摩亞（Samoa）有自己的縣，但美國人口普查局並未將其視為縣（而是美國人口普查局將美國薩摩亞的三個地區和兩個環礁視為縣等效）。美國薩摩亞的縣被視為較小的民事師。大多數領土直接分為市政當局或類似單位，這些單位被視為統計目的等同的縣：

• 波多黎各的78個城市
• 美國維爾京群島的兩個地區或美國維爾京群島的3個主要島嶼
• 關島的19個村莊
• 北瑪麗安娜群島的4個城市
• 美國薩摩亞的三個地區
• 美國薩摩亞的兩個環礁
• 美國小島的9個島嶼

美國人口普查局將關島的所有縣視為一個同等的縣（具有FIPS代碼66010），而USGS將關島的選舉區（村莊）視為縣等效。美國人口普查局將美國維爾京群島的3個主要島嶼視為縣等效，而USGS則將美國維爾京群島（其中2個）的地區計為縣等效。

名稱和詞源

縣名的常見來源是人的名字，地理特徵，其他州或國家的位置以及動物。相當多的縣的名字叫美國原住民，法國或西班牙。

縣最常以人的名字命名，通常是政治人物或早期定居者，其中3144個命名中有2100多名。最常見的縣名是31歲，是華盛頓縣，美國第一任總統喬治·華盛頓（ George Washington） 。直到1871年，哥倫比亞特區內有一個華盛頓縣，但已被《哥倫比亞特區有機法》解散。杰斐遜縣（Jefferson County ）對托馬斯·杰斐遜（Thomas Jefferson）的第二名是26歲。最新的總統以他的名字命名為沃倫·哈丁（Warren G.對於不以總統命名的縣是富蘭克林（ 25），克萊（18）和蒙哥馬利（18）。

在人們之後，縣名的下一個最常見的來源是地理特徵和地點，有些縣甚至以其他州的縣或其他國家（例如英國）的位置命名（後者最常見在英國的最初13個殖民地中，或在其他國家的特定地區有大量移民的地方）。最常見的地理縣名稱是湖。美國原住民語言的詞以及美國原住民領導人和部落的名字將其名字借給許多縣。相當多的縣名字叫法國或西班牙的名字，例如以法國傳教士雅克·馬奎特（Jacques Marquette）命名的馬奎特縣。

該縣在路易斯安那州的同等學歷，教區（ Paroisse Civile Fr. andsp。Parroquia ）在該州的法國和西班牙殖民時期以其名字命名。在路易斯安那州購買和授予建國之前，政府經常是在主要教堂教區的城鎮中管理的。從1807年的國家期開始，路易斯安那州的最初19個公民教區中，有9個以其被統治的羅馬天主教教區的名字命名。

縣政府

組織

縣政府的結構和權力可以由國家的一般法律或該縣特定的憲章定義。各州只能允許通用縣，只有特許縣或兩者兼而有之。通常，一般法律政府的自主權比特許地方政府少。

縣通常受當選機構的管轄，被稱為縣委員會，監事會，專員法院，縣議會，縣法院或縣立法機關。在存在合併的城市縣或獨立城市的情況下，市議會通常管理城市/縣或城市事務。在某些縣，日常業務由當選縣行政長官或首席行政官或縣行政官監督，後者向董事會，市長或兩者兼而有之。

在許多州，負責縣的董事會擁有超越政府所有三個傳統分支機構的權力。它具有為該縣制定法律的立法權；它具有監督縣政府執行行動的行政權力；並且它具有某些有限的事項（例如，如果存在一個計劃委員會的聽證上訴）具有準司法權力。

在許多州，幾名重要官員與委員會或主管委員會分開選出，董事會不能解僱。這些職位可能包括縣文員，縣財務主管，縣代理人，警長等。

地方檢察官或州檢察官通常是州級的，而不是縣級官員，但在許多州，縣和州司法區都有界限。

一個縣政府的地點，通常是縣法院大樓，通常稱為縣城（路易斯安那州的“教區座位”，阿拉斯加的“自治市鎮座位”，或新英格蘭幾個縣的“郡鎮”）。縣城通常位於市政當局。但是，有些縣可能有多個席位或沒有座位。在某些沒有整合市政當局的縣中，大型定居點可能是縣城。

權力範圍

縣政府的權力因州而異，縣與建立城市之間的關係也有很大差異。

縣的權力源自州法律，並且差異很大。在康涅狄格州和羅德島州，縣是地理實體，而不是政府的管轄區。在另一個極端情況下，馬里蘭州縣和縣同等的巴爾的摩城市幾乎處理包括公共教育在內的所有服務，儘管該州保留了許多此類服務的積極監督權。夏威夷的縣幾乎可以處理所有服務，因為該州縣的政府（市政當局，公共教育或其他地區都沒有正式的政府（市政，公共教育）。

在大多數中西部和東北州，縣進一步細分為鄉鎮或城鎮，有時會行使當地的權力或行政管理。在整個美國，縣可能包含其他獨立的自治城市。

最小範圍

在新英格蘭，縣最多在司法法院地區和警長部門（目前，在康涅狄格州，僅作為司法法院地區，在羅德島州，他們都失去了這些職能和大多數職能，但它們仍然被美國人口普查使用局和其他一些聯邦機構為某些聯邦職能），國家一級以下的大多數政府權力都掌握在城鎮和城市手中。在緬因州人口稀少的幾個縣中，小鎮依靠該縣執法，在新罕布什爾州，在州一級進行了幾個社會計劃。在康涅狄格州，羅德島州和馬薩諸塞州的部分地區，縣現在只是地理名稱，並且沒有任何政府權力。所有政府要么在州一級或市政一級完成。在康涅狄格州和馬薩諸塞州的部分地區，已經成立了區域委員會，以部分填補廢除縣政府留下的空白。與縣政府相比，區域委員會的權威受到限制 - 它們僅在基礎設施和土地使用計劃，為基礎設施項目的州和聯邦資金分配，應急準備以及有限的執法職責方面擁有授權。

中等範圍

在大西洋中部和中西部，縣通常至少提供法院，公用事業，圖書館，醫院，公共衛生服務，公園，道路，執法和監獄。通常有一個縣註冊官，記錄員或書記員（確切的標題變化），他們收集重要的統計數據，舉行選舉（有時與單獨的選舉辦公室或委員會協調），並準備或處理出生證書，死亡，婚姻，婚姻和婚姻證書解散（離婚法令）。縣記錄員通常保留所有房地產交易的正式記錄。其他關鍵縣官員包括驗屍官/體檢醫師，司庫，評估員，審計師，審計長和地方檢察官。

在大多數州，縣警長是該縣的首席執法人員。但是，除了在重要的緊急情況下進行清晰的指揮官至關重要之外，縣警長通常不會直接控制城市政府的警察部門，而只是與他們合作（例如，根據相互援助協定）。因此，縣和城市執法人員之間最常見的互動是，當市警察向警長代表交付嫌疑人在縣監獄中拘留或監禁。

在大多數州，州法院和地方執法部門都是在縣范圍內組織和實施的，但是在州審判法院裁定的幾乎所有實質性和程序法源自州立法機關和州上訴法院。換句話說，大多數刑事被告因違反州法律而不是地方法令而受到起訴，如果他們，地方檢察官或警察尋求對刑事司法系統的改革，他們通常必須將努力引導到州立法機關上比縣（僅僅實施州法）。

典型的刑事被告將被提審，隨後被起訴或被判處審判，並在犯罪發生的特定縣審判，並在縣監獄中被保釋（如果他沒有被保釋或不能保釋），該縣受到起訴該縣的地方檢察官，並在從該縣選出的陪審團之前進行了審判。但是長期監禁很少是縣的責任，執行死刑絕不是縣的責任，該州對囚犯上訴的回應是州檢察長的責任，州長必須在州上訴法院辯護，以辯護。由當地當選的地區律師以國家的名義。此外，縣級審判法院法官是州政府而不是縣政府的司法部門的官員。

在許多州，該縣控制著所有未合併的土地。在擁有鄉鎮級別的州，非法人的土地由鄉鎮控制。對縣級或鄉鎮級別的資源分配決定不滿意的非法人土地的居民可以試圖投票將其納入城市，城鎮或村莊。

一些縣直接以簡單的公交系統的形式直接提供公共交通工具。但是，在大多數縣，公共交通是由以下一項提供的：一個與縣相關的特殊地區（但與縣政府分開存在），一個多縣的地區過境管理局或國家機構。

寬範圍

在西部和南部州，人口稠密的縣提供許多設施，例如機場，會議中心，博物館，娛樂中心，海灘，港口，動物園，診所，法律圖書館和公共住房。他們提供兒童和家庭服務，老年服務，心理健康服務，福利服務，退伍軍人援助服務，動物控制，緩刑監督，歷史保護，食品安全法規和環境衛生服務等服務。他們還有許多其他官員，例如公共辯護人，藝術專員，人權專員和計劃專員。

可能有一個縣消防局和一個縣警察局 - 與各個城市，特殊地區或州政府經營的消防和警察部門不同。例如，佐治亞州格溫內特縣及其縣城勞倫斯維爾市都有自己的警察部門。 （一個單獨的縣警長部門負責縣法院的安全和縣監獄的管理。）在南部幾個州，公立學校系統是在縣一級組織和管理的。

統計數據

截至2016年，在阿拉斯加有3,007個縣， 64個路易斯安那州教區， 19個有組織的行政區和11個人口普查地區， 41個獨立城市和哥倫比亞特區，在50個州和哥倫比亞地區共有3,143個縣和縣等效。在美國領土上還有另外100個縣的當量。每個州的平均縣人數為62，從特拉華州的三個縣到德克薩斯州的254個縣。

南部和中西部州通常往往比西部或東北州擁有更多的縣，因為許多東北各州在地區不夠大，無法保證大量縣，並且當其各自的州立法機關創建縣時，許多西方國家的人口稀少。羅德島州的五個縣和馬薩諸塞州的14個縣中的八個不再具有功能性的縣政府，而是作為法律和人口普查實體繼續存在。康涅狄格州於1960年廢除了縣政府，其八個縣僅是合法和人口普查實體。 2022年，美國人口普查局承認該州的九個政府理事會是為了替代該州八個舊縣的所有統計目的。全面實施將於2024年完成。

人口

2019年，美國縣平均人口為104,435，而西弗吉尼亞州尼古拉斯縣的中位縣在2019年的人口為25,965。人口最多的縣是加利福尼亞州的洛杉磯縣，有10,014,009名居民，有10,014,009個。大於美國41個州的人口，僅比10個人口最少的州和華盛頓特區的綜合人口略小，這也使洛杉磯縣的人口比人口最少的州高17.4倍，懷俄明州。

人口第二大的縣是伊利諾伊州庫克縣，人口為5,275,541。庫克縣的人口大於美國28個州和六個最小州的總人口。

人口最少的縣是德克薩斯州的愛心縣，2020年有64名居民。美國領土上的八個縣等效物沒有人口：玫瑰環礁，北部島嶼鄉村，貝克島，霍蘭德島，霍蘭德島，賈維斯島，約翰斯頓環礁，約翰斯頓環礁，金曼礁，金曼礁和Navassa島。美國次要的外圍島嶼（中途環礁，巴爾米拉環礁和威克島）的其餘三個島嶼的人口少。該縣等同於人口普查中最小的非零人口是美國薩摩亞（American Samoa） （17人），儘管自2008年以來，該人口也不是永久性的。

人口稠密的縣或縣當量是紐約，紐約，紐約（與曼哈頓紐約市自治市鎮），2015年每平方英里72,033人（27,812人/公里²人） 。阿拉斯加既是2015年人口最廣泛，最少人口稠密的縣或縣，每平方英里（0.0147人/公里²人）。

在50個州（加上哥倫比亞特區），總共981個縣人口超過50,000； 592個縣人口超過100,000； 137個縣人口超過500,000； 45個縣人口超過1,000,000； 14個縣人口超過200萬。在另一個極端情況下，有35個縣的人口以下人口以下； 307個縣人口低於5,000； 709個縣的人口低於10,000；和1,492個縣的人口在10,000至50,000之間。

區域

在2000年的美國人口普查中，美國縣的中位土地面積為622平方米（1,610公里² ），是英格蘭儀式縣的中位土地區域的三分之二法國département的土地面積。美國西部的縣的土地面積比美國東部的縣大得多。例如，佐治亞州縣的中位土地面積為343平方米（890 km ² ），而在猶他州為2,427平方米（6,290 km ² ）。

最廣泛的縣或縣當量是阿拉斯加的育空地區人口普查區，土地面積為145,505平方英里（376,856公里² ）。所有最廣泛的縣等效物中的所有九個都在阿拉斯加。最廣泛的縣是加利福尼亞州聖貝納迪諾縣，土地面積為20,057平方英里（51,947公里² ）。最不廣泛的縣是夏威夷的卡拉沃縣，土地面積為11.991平方英里（31.058 km ² ）。在50個州，縣最不廣泛的縣是弗吉尼亞州瀑布獨立城市，土地面積為1.999平方英里（5.177公里² ）。如果包括美國領土，那麼縣最少的等效是金曼礁，土地面積為0.01平方英里（0.03 km ² ）。

城市與縣之間的地理關係

在某些州，市政當局可能只在一個縣，並且不得吞併鄰近縣的領土，但是在大多數州，州憲法或州法律允許市政當局延伸到縣邊界。至少有32個州包括多個縣的市政當局。例如，達拉斯包含五個縣的一部分，而其他許多城市則包括四個縣的一部分。紐約市是一個不尋常的案例，因為它涵蓋了一個城市的整個縣。這些縣中的每個縣都與該市的五個行政區之一共同延伸：曼哈頓（紐約縣），布朗克斯縣（布朗克斯縣），皇后區（皇后縣），布魯克林（金斯縣）和史坦頓島（里士滿縣）。

也可以看看

• 美國縣的索引
• 美國縣名單
  • 美國縣和縣等效的名單
    • 合併城市縣
    • 前美國縣名單
    • 美國最高縣的清單
    • 美國最高縣高點名單
    • 最常見的美國縣名單
• FIPS代碼列表
• 加拿大的人口普查地理單位
• 墨西哥市