地方政府

地方政府是最低層的通用術語公共管理在特定的內部主權國家。這個詞的特殊用法政府專門指的是地理位置上且功能有限的管理水平。在某些國家,“政府”通常僅保留給民族行政(政府)(可能被稱為中央政府或者聯邦政府),與國家政府以及在許多情況下,始終使用地方政府一詞。行政區劃(通常以諸如州,省,州,州或地區等名稱來知道。地方政府通常僅在法律和/或更高級別的政府指令中專門委派給他們的權力中行動。在聯邦州,地方政府通常包括第三或第四層政府,而統一國家,地方政府通常佔據政府的第二或第三層。

問題市政自治是公共行政和治理的關鍵問題。地方選舉在許多國家舉行。地方政府的機構在國家之間差異很大,即使存在類似的安排,術語也經常有所不同。地方政府實體的共同指定名稱包括州,地區廣州城市行政區教區市政當局村莊病房地方服務區地方政府區域.

非洲

埃及

埃及有個集中系統地方政府正式稱為地方政府,因為它是管理人員.[1]該國分為27統治محافظةmuḥāfaẓah埃及阿拉伯發音:[moˈħ所有格muḥāfaẓat [moˈħ ˈħ夫];複數:محافظاتmuḥāfaẓāt [moħħ),[2]地方政府的最高級別。督導人員由州長,由埃及總統並由總統的酌處權。

州長擁有部長的平民職務,直接向總理,誰主席董事會主席,並定期與他們會面。[3]地方發展部長協調州長及其省的預算。[4]

馬里

最近幾年[什麼時候?]馬里已經進行了一項雄心勃勃的權力下放計劃,其中涉及巴馬科,七個地區分為46個怪胎和682個農村社區區(公社)。國家在行政和財政事務中保留諮詢作用,並為這些級別提供技術支持,協調和法律求助。直接政治參與的機會和增加的當地發展責任已得到改善。

1998年8月至9月,為城市理事會成員舉行了選舉,後來選出了市長。1999年5月/6月,公民公民首次選出了公共理事會成員。女選民的投票率約為總數的70%,觀察者認為該過程開放和透明。新當選的官員,民間社會組織,分散的技術服務,私營部門的利益,其他公社和捐助者團體開始合作以進一步發展。

最終,將以自己的法律和財務基礎來重新建立(以前的分組ARRONDISSENTS)。他們的理事會將由公共理事會成員選中。這些地區處於最高的分散水平,將具有類似的法律和財務自主權,並將在其地理邊界內構成許多Cercles。馬里需要在這些水平上建立能力,尤其是動員和管理財務資源。

尼日利亞

尼日利亞作為一個聯邦共和國運營三層政府:聯邦(或中央),各州和地方政府。全國的憲法為每個地方政府(在全國范圍內的一個層中存在)及其發展領域和自治社區,由個別州立法創建民主當選地方政府負責人。每個州都有一個地方政府和酋長事務部的事工,負責該級別的行政責任。尼日利亞共有774地方政府地區(LGA)。[5]

南非

南非有一個兩層的地方政府系統,包括當地市政當局屬於地區市政當局和大都市市政當局,這些城市跨越了地方政府兩層。

亞洲

阿富汗

傳統上,阿富汗被分為由中央任命的州長管轄的省,在地方事務中具有相當大的自治權。目前有34個省。在蘇聯佔領和全國抵抗運動的發展期間,當地越來越受到當地的控制聖戰者在很大程度上獨立於任何更高權威的團體;在某些情況下,當地指揮官也從巴基斯坦的聖戰者領導人中宣稱了一定程度的獨立性,建立了自己的地方政府制度,收取收入,運營教育和其他設施,甚至進行當地談判。聖戰團體與白沙瓦政黨保持聯繫,以確保巴基斯坦政府向當事方提供武器,以向阿富汗境內的戰士分發。

塔利班建立了一個舒拉(大會),由塔利班高級成員和該地區的重要部落組成。每個Shura都制定了法律並在當地收取稅款。塔利班為整個阿富汗建立了一個臨時政府,但並未對當地的舒拉斯行使中央控制權。

Loya Jirga於2002年6月建立過渡政府的過程採取了許多涉及地方政府的步驟。首先,在地區和市政一級,傳統的舒拉委員會開會選舉選舉人 - 為洛亞·吉爾加(Loya Jirga)代表投票的人。每個地區或市政當局都必鬚根據人口的規模選擇預定數量的選舉人。然後,選舉人前往地區中心和投票,以根據分配給每個地區的分配數字來選擇少數Loya Jirga代表。然後,代表參加了Loya Jirga。

統治該國各個地區的軍閥施加地方控制。過渡政府正試圖將地方政府當局與中央政府融合在一起,但缺乏其理事當局必要的軍閥的忠誠度。政治權威的更傳統的要素,例如蘇菲網絡,皇家血統,氏族力量,基於年齡的智慧等等 - 都存在並在阿富汗社會中發揮作用。卡爾扎伊(Karzai)依靠這些傳統的權威來源,以挑戰軍閥和年長的伊斯蘭領導人。在該國存在的深層種族,語言,宗派,部落,種族和區域分裂創造了所謂的“ QAWM”身份,強調了當地的高階形態。QAWM指的是個人認為自己屬於的群體,無論是子部落,村莊,山谷還是社區。地方政府權威依賴於這些形式的身份和忠誠。

亞美尼亞

亞美尼亞分為11行政區劃。其中,十個是省份,稱為瑪麗մարզեր)或單數形式馬爾斯մարզ) 在亞美尼亞人.

阿塞拜疆

阿塞拜疆在行政上分為以下細分:

人造絲進一步分為市政當局bələdiyyə)。

孟加拉國

孟加拉國分為八個行政部門,[6]每個人都以各自的部門總部的名字命名:巴利薩爾吉大港達卡庫爾納拉傑沙希Sylhet朗布爾Mymensingh師.

劃分分為Zila。孟加拉國有64個Zila,每個Zila進一步分為Upazila或者塔納。除大都市地區的區域外,每個警察局內部的區域被分為幾個工會,每個聯盟由多個村莊組成。在大都市地區,警察局分為病房,進一步分為馬哈拉斯。儘管當選的分區主席也位於區議會上,但沒有直接當選的官員。[7]為每個工會(或病房)舉行直接選舉,選舉主席和許多成員。1997年,通過一項議會法案保留了女性候選人的每個工會中的三個席位(在12個席位中)。[8][9]

達卡是孟加拉國的首都和最大的城市。有市長選舉的城市公司包括達卡南部,達卡北部,吉大港,庫爾納,西爾納,拉傑沙希,巴里薩爾,巴里斯爾,朗布爾,comilla,comilla,comilla和Gazipur。其他主要城市,這些城市和其他市政當局選舉每個病房的市長和議員,包括Mymensingh,Gopalganj,Jessore,Bogra,Bogra,Dinajpur,Saidapur,Narayanganj,Naogaon,Naogaon和Rangamati。兩位市政府的負責人都當選了五年。

文萊達魯薩蘭國

文萊的行政部門主要由達拉穆基姆坎潘或者甘榜。他們是在層次上組織的達拉是第一級甘榜第三級。所有行政部門均通過內政部的直接治理在政府的直接治理下。文萊有四個地區:文萊穆拉貝拉特圖邦特里堡。Mukim的行政級別位於該地區。目前,有38個Mukims,在文萊穆拉(Brunei-Muara)有17個,在圖邦(Tutong)中有8個,貝拉特(Belait)有8個,在處島(Temburong)區5個。Mukim由Penghulu領導。一個村莊(馬來人:坎潘或甘榜)是文萊的最低行政層面,並由Ketua Kampong或Village Head領導。它的人口從數百到數万美元不等。

柬埔寨

中國

喬治亞州

佐治亞州的細分自治共和國格魯吉亞人ავტონომიური რესპუბლიკაAvtonomiuri Respublika),區域(მხარე,Mkhare), 和市政當局(მუნიციპალიტეტი,Munits'ipaliteti)。

印度

印度尼西亞

伊朗

伊拉克

以色列

以色列內政部認可以色列的四種地方政府:

  • 城市:71個單層城市城市,通常人口超過20,000名居民。
  • 地方議會:141單層城市或農村城市,通常有2,000至20,000人口。
  • 區域委員會:54雙層市政當局,這些城市統治著相對地理附近的多個農村社區。各個社區中的居民人數通常不超過2000。對以色列地區委員會的人口和土地面積規模沒有明顯的限制。
  • 工業委員會:兩個單層市政當局,這些城市統治城市以外的大型和復雜的工業區。當地工業委員會是上加利利(在Karmiel) 和拉馬特·霍瓦夫(Ramat Hovav)在裡面內蓋(的南方啤酒舍瓦)。

日本

自從明治修復日本有一個基於地方政府的系統。國民政府負責該國大部分地區。市政府是歷史村莊。現在,合併對於具有成本效益的管理是常見的。有47。他們有兩個主要職責。一種是國家和市政府之間的調解。另一個是區域廣泛的管理。

哈薩克斯坦

韓國,北

韓國,南

馬來西亞

地方政府是政府體系中最低的水平馬來西亞 - 聯邦和州之後。它有權徵收稅收(以評估稅的形式),制定法律和規則(以章程的形式),並授予其管轄區任何貿易的許可證和許可,此外還提供基本便利設施,收集和管理廢物和垃圾以及規劃和開發其管轄範圍的地區。

緬甸

尼泊爾

Gaunpalika(農村理事會)和Nagarpalika(市政委員會)是地方一級的部門尼泊爾。這是由聯邦和省政府僅次於聯邦政府的第三級政府統治的。在尼泊爾,共有753個地方政府(包括6個大都市,11亞對象,276市政當局和460Gaunpalikas)。在這753個地方級別下,總共形成了6,743個病房。這些地方政府由地方領導人統治,市長是每個地方政府的最高政府,每5(五)年由當地公眾當選。

巴基斯坦

地方政府是第三級政府巴基斯坦, 後聯邦政府和省政府。巴基斯坦有三種類型的地方政府行政部門:

巴基斯坦有超過五千個地方政府。自2001年以來,這些都是由民主選舉的地方議會領導的,每個議會都以納粹為首(該詞在烏爾都語中為“主管”,但有時被翻譯為市長)。一些區域融合了大都市地區,稱為城市地區。城市地區可能包含稱為城鎮和聯盟理事會的細分。議會選舉每四年舉行一次。地區政府還包括一個地區協調官(DCO),他是所有權力部門的公務員。目前,納粹的權力也由DCO持有。

巴勒斯坦權威

地方政府巴勒斯坦國家權力 - 控制區分為三個主要群體:市政委員會,村莊議會和地方發展委員會。

  • 市政當局(巴勒斯坦權威):取決於當地的大小。作為中心的地方統治人口超過15,000人有15名成員的理事會。人口超過15,000名居民的地方有13名成員的理事會,人口在4,000至15,000名的地方有9名成員的理事會。
  • 鄉村議會(巴勒斯坦權力機構):人口在800至1,500之間的地方有3個成員的理事會,而1,500至4,000名居民的地方有7名成員的理事會。

菲律賓

地方政府法規1991年提供了三個級別地方政府部門或lgus菲律賓:(1)(2)城市市政當局,(3)barangay。該國仍然是一個統一的國家,國民政府繼續對地方政府部門產生強大的影響。

一個省由州長領導Sangguniang Panlalawigan(省議會)由董事會成員組成。市長帶領城市或市政當局Sangguniang Panlungsod(市議會)和Sangguniang Bayan(市政委員會)分別構成城市和市政當局的立法部門。一個barangay領導著Barangay隊長Barangay理事會。 barangays可以進一步分為普羅克斯Sitios但是他們的領導是未選的。

1987年的菲律賓憲法還規定了自治區域的存在。這棉蘭老穆斯林的Bangsamoro自治區(BARMM)是菲律賓唯一的自治區。試圖在該地區建立一個自治區Cordillera,但這失敗了,而是Cordillera行政區域(汽車)已建立。

地方政府的稅收權限有限。他們的大部分資金來自國家政府內部收入分配

沙特阿拉伯

王國有三個地方政府沙特阿拉伯:市議會,市議會和市政當局。

市議會是地方政府的最高水平。市政委員會始於2005年,是地方政府的第二層。市政當局是地方政府的第三層。整個王國有178個市政當局。第一次在奧斯特尼式時期始於吉達。每個城市都由其城市市長經營。作為集體,王國的市政當局構成了市政與農村事務部(MOMRA)。

斯里蘭卡

敘利亞

台灣

中華民國政府台灣由組成特殊市政當局政府,省城市政府和其地方政府的政府。他們還在這三個地方政府級別中的每一個中都有理事會。

塔吉克斯坦

泰國

火雞

火雞有兩個地方政府;省份(土耳其:伊利)和地區(土耳其:伊爾薩爾)。

土耳其領土分為81個省,以進行行政目的。這些省是出於人口普查的7個地區。但是,它們不代表行政結構。每個省分為地區,共有957個地區。

阿拉伯聯合酋長國

烏茲別克斯坦

越南

越南有3個地方政府:

  • 第一層:省和市政當局
  • 第二層:省城市,城鎮,城市和農村地區
  • 第三層:病房,公社和鄉鎮

每個級別都有一個人民委員會(高管 - 最高第三層),一個人民委員會(立法 - 最高第三層)和一個人民法院(司法 - 最高第二層)

也門

歐洲

阿爾巴尼亞

自從其獨立宣言來自奧斯曼帝國1912年阿爾巴尼亞已經改革了它的內部部門21次。在實施之前1998年憲法,主要部門已分為36地區阿爾巴尼亞人rrethe),其數量,大小和重要性隨時間而變化。在2000年廢除後,被分成城市的bashki) 和農村城市komuna[10]直到2015年選舉,當它們被當前系統替換時。

目前,阿爾巴尼亞有3-4個地方政府:

監督每個縣的州長由中央政府,但是市政當局和地方政府委員會的市長是民主選舉產生.

安道爾

安道爾由七個教區(parròquies,單數 - parròquia);Andorra La Vella峽谷紮營拉薩納Escaldes-Engordany奧迪諾SantJuliàdeLòriria.

有些教區有進一步的領土細分。Ordino,La Massana和SantJuliàdeLòriria被細分為夸脫(季度),而峽谷分為10Veïnats(社區)。這些人主要與村莊相吻合,這些村莊都在所有教區中發現。每個教區都有自己的當選市長,他是地方政府的名義負責人在加泰羅尼亞。

白俄羅斯

在管理的最高級別,白俄羅斯分為六個地區和城市明斯克,具有特殊地位是白俄羅斯的首都。明斯克也是明斯克地區.

在第二層,區域被分為ra(“地區”)。

保加利亞

自1880年代以來,領土管理部門的數量保加利亞從七到26不等。[11]在1987年至1999年之間,行政結構由九個省組成(Opmasti, 單數OPMAST)。與經濟體系的權力下放,採用了新的行政結構。[12]它包括27個省和一個大都會首都省(索非亞省)。所有領域都從各自的首都城市中取下名字。各省分為264市政當局.

市政當局由市長經營,他們當選為四年任期,並由直接當選的市政委員會經營。保加利亞是一個高度集中國家部長委員會直接任命區域州長,所有省份和市政當局都在很大程度上依賴於資金。[13]

克羅地亞

克羅地亞分為20個縣和首都Zagreb,後者同時具有縣和城市的權限和法律地位。縣分為127城市和429市政當局.[14]

捷克共和國

地方政府最高的一級捷克共和國13個地區(捷克:克拉傑, 單數克拉)和首都布拉格。每個地區都有自己當選的區域議會(KrajskéZastupitelstvo) 和赫特曼(通常翻譯為赫特曼或者州長)。在布拉格,他們的權力由市議會和市長執行。

區域分為76地區Okresy, 單數Okres)包括三個“法定城市”(沒有布拉格,具有特殊地位)。這些地區在1999年的行政改革中失去了大部分重要性。它們仍然是國家行政各個部門的領土師和所在地。[15]自2003年1月以來的進一步改革創造了204個市政當局(Obce sRozšíêenouPůsobností);也是Obce III。Stupně-非正式的第三級市政當局也稱為“小區”(捷克:'MaléOkresy'),該城市接管了前地區當局的大部分政府。其中一些進一步劃分了由委託地方政府的市政當局(Obce spověemmobecnímúόadem,縮短到Pově營Obec,pl。Pově會Obce;“第二級市政府”)。2007年,各地區的邊界進行了稍微調整,現在有119個城市在不同地區。

丹麥

出於地方政府的目的,丹麥分為五個地區丹麥語regioner),他們最重要的責任領域是公共衛生服務。他們還負責就業政策,一些地區負責公共大眾運輸。地區無權徵收自己的稅款,他們完全依靠中央州的資金(約70%)和來自市政當局的資金(約30%)。地區由直接當選理事會領導(地區)。它們由41個成員組成。

該地區進一步分為98市政當局Kommuner)。市政當局的選舉在11月的第三個星期二舉行。

愛沙尼亞

市政廳Viljandi

愛沙尼亞分為79市政當局omavalitsus),每個市政當局是一個擁有代表和執行機構的自治部門。此外,該國也分為十五愛沙尼亞人maakonnad),每個縣都用來領導州長Maavanem),代表國家政府在區域一級。儘管隨著2017年的變化而改變行政改革.

芬蘭

薩斯塔瑪拉市政廳瓦瑪拉薩斯塔瑪拉,芬蘭

地方政府最重要的行政層芬蘭是311市政當局,這也可能稱自己為城鎮或城市。他們占公共支出的一半。支出由市政所得稅資助,財產稅,國家補貼和其他收入。

除市政當局外,地方政府還有兩個中級。市政當局合作七十四子區域和十九歲地區。這些由成員市政當局管轄,只有有限的權力。但是,自治省一片地有一個直接當選的區域委員會,薩米人有一個半自主薩米定居區拉普蘭關於語言和文化的問題。

法國

根據它的憲法1958年法國有3個地方政府:

但是,除了1958年的憲法條款外,現在還有特殊性:

  • 現在,社區與市政當局和部門之間的政府水平。
  • 存在2個“付費d'utre-mer”:法國波利尼西亞新喀裡多尼亞。“付費d'utre-mer”一詞很方便,因為它可以用法語理解為“海外國家”和“海外縣/傳統地區”(如付錢那是一個家庭région,而不是家庭“國家”)。法屬波利尼西亞作為自主地區,而新喀裡多尼亞有一個Sui Generis具有特定機構的地方政府地位,甚至更加自治。

德國

希臘

自2011年1月1日以來希臘由十三個組成地區分為總計325市政當局和社區。這些地區有自己的當選州長和區域委員會,但是有七個分散的政府,該政府在政府任命的秘書長下從一到三個地區組。還有一個自治區域阿索斯山.

匈牙利

對於地方政府,匈牙利分為19。除此之外首都főváros),布達佩斯,獨立於任何縣政府

這些縣進一步細分為174子區域Kistérségek),布達佩斯是其自己的子區域。

還有23個擁有縣權利的城鎮(單數MegyeiJogúVáros)。這些城鎮的地方當局擴大了權力,但這些城鎮屬於各個縣的領土,而不是獨立領土單位。

冰島

冰島市政當局是冰島的地方行政區,向其居民提供多種服務,例如幼兒園小學廢物管理社會服務公共居所公共交通工具,服務長者殘障人們。他們也管理分區如果預算有預算,可以自願採用其他功能。市政當局對自己的事務的自治是由冰島憲法.

市政當局受市政委員會的管轄,這些市政委員會每四年直接選舉一次。這些理事會的規模從最小的市政當局中的五名成員到最大的15名成員不等。除了很小的人外,大多數市政當局僱用了可能是市政委員會成員的執行經理。這些經理通常被稱為市長Bæjarstjóri /borgarstjóri)在大多數城市城市中,但“公社經理”(Sveitarstjóri)在農村或混合城市中。

愛爾蘭

愛爾蘭共和國地方政府由2014年地方政府改革法。除少數例外,地方政府是兩層。最低層次是在地方選舉中選出的市政,大都會或自治市鎮委員會。然後,來自相關縣的這些議員一起組成理事會,稱為縣或城市和縣議會。例如,韋斯特米斯縣的4個市政區每個人都選出自己的理事會,他們共同成立韋斯特米斯縣議會。首席執行官由地方政府部長任命。

上述例外是都柏林縣和科克和戈爾韋的城市,後來的兩人理事會直接當選,沒有下部理事會。都柏林縣由四個地方當局組成,每個地方都直接當選。有31個地方當局。

愛爾蘭地方政府的主要資金來源是地方財產和汽車稅收入,財政部的付款,商品和服務費用以及州贈款。[16]

人島

地方政府人島部分基於古老的教區。地方當局有四種類型:自治市鎮公司,城鎮專員,鄉村專員和教區專員。

意大利

意大利憲法定義三個地方政府:

  • 地區:他們首先在意大利共和國的誕生1948年。編號20,他們在2001年通過憲法改革後獲得了很大程度的供應。Furhtermore,其中5個(即Valle D'Aosta,Friuli-Venezia Giulia,Trentino-Venezia Giulia,Trentino-Alto Adige,sardinia和Sicily)有一個特殊的地位,比其他15個具有更多的權力。
  • :他們是在意大利王國(來自意大利的統一1861年,共和國於1948年出生)。因此,他們過去曾發揮許多功能,但是隨著地區吸收越來越多的能力,這些功能減少了。如今,他們編號為107,主要照顧道路,學校建築以及當地的分區和規劃。最終,從2015年開始,有14個省正式成為大都市.
  • 公社:市長和工作人員,照顧一個城鎮或一個村莊以及附近的小鎮或村莊的需求。

主要城市也有額外的地方政府Circoscrizione di Spentramento Comunale或者,在某些城市(例如羅馬)Municipio.

拉脫維亞

拉脫維亞是一個統一的國家,目前被分為110個城市(拉脫維亞novadi)和9個共和黨城市(拉脫維亞republikas pilsētas)與他們自己的理事會。

列支敦士登

列支敦士登分為十一市政當局格林登- 單數Gemeinde),最多僅由一個城鎮組成。

立陶宛

立陶宛有一個三層地方政府的部門:該國分為10個縣(立陶宛語:單數 - APSKRIS,複數 - apskrity)進一步細分為60個城市(立陶宛語:單數 - Savivaldybė,複數 - Savivaldybės)由500多個組成長老(立陶宛語:單數 - Seniūnija,複數 - Seniūnijos)。

這些縣由縣長(立陶宛人:apskritiesviršininkas)由中央政府任命,並有效監督地方政府的兩個下層。

市政當局是地方政府最重要的行政部門。每個市政當局都有自己的政府和理事會,每四年舉行一次選舉。市長是理事會成員,在多數票中直接由居民當選。[17]理事會任命長者管理長老。

人數超過500,是地方政府最小的單位。他們提供公共服務,例如註冊出生和死亡以及確定需要福利的個人或家庭。

馬耳他

馬耳他是一個統一市,州分為68個城市(地方議會),根據馬耳他的憲法。

荷蘭

荷蘭有三層地方政府:國家,省,市政和水務委員會。

荷蘭分為十二個省(,請)。它們構成了中央政府與市政當局之間的行政級別。每個省都受省議會,州政府的管轄(Provinciale Staten,abbr。至PS)。它的成員每四年當選一次。該省的日常管理由各州掌握在省級行政官手中(Gedeputeerde staten,abbr。至GS)。行政人員由省議會選擇。行政人員的規模從一個省到另一個省份不等。在Flevoland這是最小的荷蘭省,它有四個成員,而其他大多數省則有六個或七個成員。國王專員主持了省級主管的會議(COMSARIS VAN DE KONING(in),abbr。至CVDK)。國王的專員不是由該省居民選舉的,而是由王室(國王和政府部長)任命的。任命為六年,可以延長到第二任期。國王的專員只能被王室駁回。國王的專員在任命市長中起著重要的作用。當空缺出現時,國王的專員首先詢問市政委員會對繼任者的看法,然後寫信給內政部長建議候選人。

市政當局gemeente,請格林滕)在中央政府和各省之後,構成了荷蘭最低級政府。其中有415個(2012年1月1日)。市議會(Gemeenteraad)是市政當局的最高權威。它的成員每四年當選一次。市政委員會的作用與組織或機構董事會的作用相當。它的主要工作是決定市政府的廣泛政策並監督其實施。市政當局的日常管理由市政長官手中(大學麵包車布爾蓋特斯,abbr。至(大學麵包車)B&W),由市長組成(漢堡)和al夫(Wethouder,請Wethouders)。行政人員就社會援助,失業福利和環境管理等事項頒布了國家立法。它還對市政當局及其人事政策的財務事務負有主要責任。Aldermen由理事會任命。可以選擇議員擔任al夫。在這種情況下,他們失去了理事會的席位,他們的位置是由同一政黨的其他代表佔據的。也可以任命非國會議員。與議員和議員不同,市長沒有當選(甚至沒有間接),而是由王室任命的。市長主席市政委員會和高管。他們擁有自己的許多法定權力和責任。他們有責任維持市政當局內的公共秩序和安全,並經常管理市政當局的公共關係。作為王室任命,市長也負責監督市政當局的工作,其政策和與其他政府機構的關係。儘管他們有義務執行市政委員會和高管的決定,但他們可能建議內政部長撤回他們認為與法律或公共利益相反的任何決定。市長總是被任命為六年。他們只能被王室而不是市政委員會駁回。

水板(水域Hoogheemraadschap,請WaterschappenHoogheemraadschappen)是荷蘭最古老的政府當局之一。它們從字面上構成了整個荷蘭地方政府體系的基礎;從遠古時代開始,他們就負責對其地區居民的水管理責任。在polder中,這主要涉及調節水位。將水排放到一定的範圍內,居民一直必須共同努力。這就是導致建立水板的原因。水板的結構各不相同,但它們都有一個一般行政機構和執行委員會(大學Van Dijkgraaf En Heemraden)由主席組成(Dijkgraaf)和其他成員((Hoog)Heemraad,請(Hoog)Heemraden)。主席還主持一般行政機構。該機構由代表各種利益相關者類別的人組成:土地所有者,租賃持有人,建築物的所有者,公司以及從最近的所有居民開始。重要性和財務貢獻決定每個類別可以委派多少代表。某些利益相關者(例如環境組織)可以有權任命成員。一般行政機構從其成員中選出執行委員會。政府任命主席為期六年。一般行政機構選舉了四年。過去,行政機構當選為個人,但從2009年起,他們將當選為黨代表。

挪威

挪威的區域管理部門在19個縣(FYLKE)舉行,其中18個縣分為431個市政當局(Kommune),每年1月1日1月1日。市政部門是挪威公眾至關重要的服務提供商,佔挪威GNP大約20%的挪威公眾。和總就業人數的24%。挪威在2003年有435個市政當局,每個城市都由當選市政委員會管理。他們分為19個縣(FYLKER),每個縣由當選的縣議會管轄。每個縣由國王在理事會任命的州長領導。奧斯陸是唯一構成一個縣的城市中心。其餘18個縣由城市和農村地區組成。縣和市政委員會每四年被普遍選舉一次。市政當局在當地經濟中具有廣泛的權力,國家進行了嚴格的監督。他們有權徵稅並利用資源來支持教育,圖書館,社會保障以及有軌電車線路,汽油和電力工程,道路和城鎮規劃等公共工程,但通常由州資金幫助這些活動。

葡萄牙

目前,葡萄牙大陸分為18個地區(葡萄牙,發出)。每個地區都以各自首都的名字命名。島上的葡萄牙,包括兩者大西洋群島亞速爾群島馬德拉,被組織為兩個自治區域(在葡萄牙語,regi€autónomas)。

每個地區和每個自治區域都分為市政當局(葡萄牙,Municípios)反過來,它被細分為教區(葡萄牙語,Freguesias)。

自1976年建立了葡萄牙的兩個自治區域以來,亞速爾群島和馬德拉島不再分為地區。

波蘭

波蘭有三個級別的細分。波蘭領土分為16示威(省);這些進一步分為379權力(縣或地區),這些縣又分為2,479個gminas(公社或市政當局)。主要城市通常具有Gmina和Powiat的地位。

每個示威者均由任命的國民政府共同管理voivode和當地當選Sejmik(省議會),任命由Voivodeship Marshal.

俄羅斯

俄羅斯聯邦由八十五名聯邦科目組成,這些聯邦受試者是聯邦的組成成員。但是,其中兩個聯邦科目 - 克里米亞共和國聯邦城市塞瓦斯托波爾 - 國際公認是烏克蘭的一部分。所有聯邦受試者均具有平等的聯邦權利,因為他們在聯邦委員會上議院聯邦議會)。但是它們的確有所不同自治他們喜歡。

聯邦受試者的現代行政邊境結構因一個聯邦受試者而異。儘管實施細節可能大不相同,但是,確認以下高級行政部門的類型:

典型的低級行政部門包括:

西班牙

西班牙分為17自治社區,又分為50。還有兩個自治城市:那些CEUTA梅利拉。最後,每個省都包括許多市政當局。

每個行政實體都會通過法律賦予權力,結構和界限總理.

法律7/1985,[18]由前西班牙總理通過FelipeGonzálezMárquez(社會主義者),放下地方政府的程序。西班牙的每個城市一直使用該法律,直到2003年。今年,前西班牙總理JoséMaríaAznarLópez(保守派),通過了一項法律(57/2003)[19]為擁有超過25萬居民和其他重要城市(例如至少有175,000居民的省份城市)的那些城市的有機規則現代化。此外,它還有其他特別是馬德里的重要法律(法律22/2006)[20]和巴塞羅那(法律1/2006)。[21]大多數市政當局的主要理事機構稱為Ayuntamiento(在人口較少的市政當局中,一個替代的地方組織系統,稱為公開委員會,”Concejo Abierto“使用)。El Pleno,由市議員組成的集體)和市長。組成全體會議的成員人數因城市人口而異(例如,自2007年以來,瓦倫西亞(Valencia)擁有33名成員,而潘普洛納(Pamplona)有27名成員)。全體會員的名字是議員(康塞爾)。這些議員每四年通過直接投票一次在城市的居民之間選出。當選後,議員在一次特別的全體會議上開會,以確定他們將在城市市長之間當選誰。大選結束後的第二天,市長選擇一些議員成立執行機構(Junta de Gobierno或者ComisióndeGobierno)。之後,在接下來的四年中,曼城市長和Junta de Gobierno將根據他們的能力(城市主義,一些稅收,當地警察,特定活動的許可,清潔服務等)進行管理。同時,全體會議的議員,但沒有Junta de Gobierno(反對派)將監督市長的統治。加泰羅尼亞的自治社區分為4個省份和900多個城市。在這兩個層之間,有41個Comarques(單數,Comarca),大致相當於“地區”或“縣”。這Comarca是在多個領域具有能力(加泰羅尼亞議會法律)的市政當局的聯邦或聯盟。

瑞典

瑞典舉行每四年級大選,選舉國家議會議員,20個縣議會議會和290個市議會議會。隨著議會選舉國民政府,地方議會選舉其執行委員會及其董事會。地方委員會和董事會成員由議會中的政黨成比例地選出,賦予所有主要政黨代表。各方通常在地方層面上良好合作。

縣議會(土地)負責醫療保健,通常提供運輸。

市政當局(Kommuner)負責:

  • 社會服務,育兒,學齡前,老人護理
  • 中學和中學教育
  • 計劃和建築
  • 健康保護,水,下水道,垃圾,緊急服務

在自願的基礎上,市政當局提供體育,文化,住房,能源以及商業服務。

活動由所得稅資助。瑞典人向市政當局支付約20%的應稅收入,並向縣議會支付約11%。(國民政府由增值稅和工資稅和費用融資。)

烏克蘭

英國

英國四個家庭國家中的每個國家中的每個國家都有不同的地方。英國總共有426個地方當局。其中346個在英格蘭,北愛爾蘭有11個,蘇格蘭有32個,威爾士22個。

英國

最複雜的製度是在英格蘭,這是幾個世紀以來進行了許多改革和重組的結果。英格蘭境內的次國政府的頂級級別,直到2012年3月底由9個組成地區。中央政府將這些地區用於各種統計目的,政府辦公室和其他機構包括區域發展機構。區域政府辦公室,地區發展機構和地區部長都廢除了卡梅倫部在2010年。與英格蘭其他地區相比,只有倫敦地區是一個直接當選的政府。迄今約翰·普雷斯科特(John Prescott)在英格蘭東北部 - 最初被這一人民拒絕東北在2004年。

當選地方政府的層面有所不同。在不同地區,當選的地方政府最高層可能是:

在大多數地區,政府有一個較低的政府,公民教區,具有無限的功能和權力2011年地方主義法.

大多數公民教區都在農村地區,但是如果教區是一個小鎮,教區議會可能被稱為鎮議會。在少數情況下,教區是城市,教區議會被稱為市議會.

大都市縣和一些非大都市,不再選出理事會或行政職能,其以前的職能由地區執行。這樣的縣仍然存在禮儀縣.

北愛爾蘭

自2015年4月1日以來,北愛爾蘭分為11個地區。北愛爾蘭的地方政府的職能與英國其他地區的職能沒有相同的職能。

蘇格蘭

蘇格蘭的地方政府安排在統一的當局,國家分為32理事會區域.

威爾士

威爾士擁有一個統一的系統,該系統由22個統一機構,以各種風格為縣,城市,城市或城市和縣地方當局。也有社區,相當於教區。

北美

加拿大

加拿大有一個聯邦制度,擁有三個政府命令。最大的是聯邦政府,其次是省和地方政府。[22]市政府分別選舉產生。他們必須遵循其省規定的法律和準則,但可以通過其獨有的章程和行為。

墨西哥

墨西哥是聯邦共和國31號狀態聯邦區。每個狀態都分為Municipios,而聯邦區則分為16個委派。墨西哥的29個州是由1917年的憲法作為行政部門創建的,該憲法使他們授予未明確歸屬聯邦政府的權力;墨西哥的剩餘兩個領土,Baja California Sur金塔納·魯(Quintana Roo),1974年10月9日實現了國家的成就,將總數提高到31。每個州都有憲法,一名州長當選了六年,以及一個單室立法機關,由地區投票通過人口成比例。立法機關的普通會議每年舉行,州長或常設委員會可以舉行特殊會議。立法者,州長,州最高法院和市政當局(與美國縣相當)可以引入法案。除31個州外,還有一個聯邦地區墨西哥城,其州長是內閣成員。許多州服務得到聯邦補貼的支持。

州政府的主要部門是市政當局。墨西哥的2378個市政當局受市政府和市政委員會的管轄。州長通常會選擇市政選舉的提名人。市政預算得到各自州長的批准。直到1997年,總統任命了墨西哥城市長。政治改革允許1997年舉行首次公開選舉,並CuauhtémocCardenasSolórzano成為墨西哥城第一位當選市長。

美國

美國地方政府是指低於狀態。大多數州至少有兩層地方政府:市政當局。在某些州,縣分為鄉鎮。市政一級有幾種不同類型的司法管轄區,包括城市教區行政區村莊預訂和邊界。這些市政實體的類型和性質因州而異。

大洋洲

澳大利亞

地方政府是澳大利亞的第三種政府,僅次於聯邦和州。

新西蘭

新西蘭有一個地方政府系統,其中包括兩套互補的地方當局 - 區域委員會領土當局。有78個地方當局包括:

  • 11個區域委員會,涵蓋新西蘭大部分土地地區,以及
  • 67領土當局(由53個區議會組成,12市議會和其他2個理事會)。

六個領土機構是統一的當局,這也具有區域委員會的權力。他們是奧克蘭議會,納爾遜市議會,吉斯伯恩,馬爾伯勒和塔斯曼區議會以及查塔姆群島理事會。

區域理事會區域基於集水區,而領土當局基於感興趣和道路通道社區。在區域理事會區域內通常有許多城市或區議會,儘管城市和區議會可以在多個區域理事會地區。

南美洲

阿根廷

阿根廷是一個由23個省和聯邦首都組成的聯邦布宜諾斯艾利斯。在19世紀,布宜諾斯艾利斯和內部省之間進行了激烈的鬥爭,長期以來,在中央政府與省級機構之間的權力分裂一直存在著緊張的局勢。聯邦政府保留對諸如商業,海關收藏,貨幣,民事法規或任命外國代理商的規定的問題。省長每四年當選一次。

總統的憲法“民族干預”和“圍攻狀態”的權力經常被援引。這些權力中的第一個旨在“保證各省的共和黨政府形式”。自從1853年憲法通過以來,聯邦政府已經介入了200多次,主要是由總統法令進行的。在該當局下,可以宣布空缺,被取消任命和監督地方選舉。在1966年至1973年之間,所有地方立法機關都被解散,省長被新總統任命。1973年恢復憲法政府之後,對省和市政府進行了恢復。1976年3月的政變後,聯邦政府再次干預以撤職,以撤職,並對所有市政當局施加直接的軍事統治。自1983年以來,代表地方政府再次生效。

直到1996年,總統任命布宜諾斯艾利斯市長,總統和國會控制了影響該城市的任何立法。那一年的憲法改革導致當選市長職位,並由60名成員的Poder Lilecativo(立法權)。

巴西

巴西是一個聯邦包括27聯邦單位:26個州和一個聯邦區。政府存在三個層次:聯邦,州和市政。各州分為5,570市政當局,雖然聯邦區沒有市政當局(分為行政區域相反),並具有國家和市政當局的權力。

市政政府由一個行政部門組成市長prefeito/prefeita),以及立法部門(câmara市),任期四年.市政當局被認為1988年憲法作為聯邦實體;他們的責任與其他兩個層面不同,理論上是[23]但是在實踐中重疊(例如,教育,健康,運輸)。[24]憑藉其廣泛的權力,市政當局可能會創建自己的憲法,稱為有機法,不能被州政府否決。[24]

市政級別的選舉遵循類似的黨派制度州和聯邦選舉,但發生在不同的歲月中。市政當局可能有9至55名成員Câmara市政,取決於人口。[25]市政當局沒有最低或最高人口要求:雖然2005年市政當局的平均人口為30,099,但波拉,聖保羅州立大學(人口最少)只有823位居民聖保羅(最大)有1,090萬居民。[24]一個州內的市政當局可以選擇合併或分開,並在全民投票並製定州法律。[26]

巴拉圭

巴拉圭分為17部門,這些區域被細分為地區,而該地區又包括市政當局(市政當局的最低要求是3,000人)和農村地區(Partidos)。由普選投票選出的州長負責每個部門。市政政府是通過直接選舉和執行部門選擇的市政委員會行使的。在主要城市和首都,執行部由內政部長任命的市長領導;在其他地區,市長是由市政委員會總統任命的。警察局長由中央政府任命。

秘魯

秘魯分為25個地區利馬省。每個地區都有一個當選的政府,該政府由任期四年任期的總統和理事會組成。[27]這些政府規劃區域發展,執行公共投資項目,促進經濟活動並管理公共財產。[28]利馬省由市議會管理。[29]將權力轉移到地區和市政府的目標是改善大眾參與。非政府組織權力下放過程,仍然影響當地政治。[30]

烏拉圭

烏拉圭的行政細分包括一個名為部門的地區,並受到印度的統治,這些領域屬於中央政府並負責地方政府。他們執行了國家法律,並在其領土內管理該國的社會和教育政策和機構。這些領土的稅收權限有限,但它們可以藉入資金並獲取財產。如果人口足夠大以保證這樣的屍體,他們還有權在部門資本以外的市政當局建立無薪五人的地方委員會或鎮議會。

行政當局屬於管理該部門的州長(打算),並屬於執行立法職能的31個由成員組成的部門委員會(Junta部門)。這些職能包括批准部門預算和司法行動,例如針對包括州長在內的部門官員的彈each程序。在市政一級,市長(打算市政)承擔了執行和行政職責,執行了當地委員會(其成員是根據政黨比例代表任命的)的決議。總督必須遵守並執行憲法和法律,並頒布部門委員會頒布的法令。州長被授權準備預算,將其提交給部門董事會,任命董事會的僱員,並在必要時進行紀律或暫停。州長代表該部與國家政府和其他部門政府的關係,並與公共或私人機構進行了合同談判。

像州長一樣,部門委員會成員和市長在直接大選中選舉了五年任期。一名州長只能連任一次,該職位的候選人必須滿足與參議員相同的要求,除了在上任之前至少三年之外,除了是該部門的本地人或居民之外。部門董事會成員必須至少二十三歲,本地人出生(或合法公民至少三年)和該部門的本地人(或居民至少三年)。

董事會坐在每個部門的首都,並在整個部門的整個領土上行使管轄權。它可以發出法令和決議,認為有必要根據州長的建議或主動行動。它可以批准預算,確定稅額,要求帳戶法庭的干預有關部門財務或行政管理的諮詢,並在州長的請求中撤職(無效的地方部門董事會成員)。董事會還監督當地公共服務;公共衛生;以及初級,次要,準備,工業和藝術教育。儘管蒙得維的亞在地區方面是最小的部門(分為通常與選舉區相吻合的二十三個地理區域),但其部門委員會在1990年有65名成員;所有其他部門都有三十一個由成員組成的董事會和由部門委員會任命的五名成員,由主要政黨的代表成比例。

截至1990年12月的數據

參考

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進一步閱讀

  • 肯普,羅傑·L。管理美國城市:一本地方政府生產力的手冊,McFarland and Co.,美國北卡羅來納州杰斐遜和英國倫敦,1998年(ISBN0-7864-0408-​​6)。
  • 肯普,羅傑·L。政府憲章:城市,縣,地區,州和聯邦手冊,McFarland and Co.,美國北卡羅來納州杰斐遜和英國倫敦,2003年(2003年)ISBN978-0-7864-3154-0)。
  • 肯普,羅傑·L。地方政府的形式:有關城市,縣和地區選擇的手冊,McFarland and Co.,美國北卡羅來納州杰斐遜和英國倫敦,2007年(2007年)ISBN978-0-7864-3100-7)。
  • Lockner,Allyn O.地方政府改革的步驟:量身定制地方政府改革的指南,以適應民主國家的區域治理社區。Iuniverse,美國印第安納州布盧明頓,2013年(2013年)(ISBN978-1-4620-1819-2)。

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