菲律賓市政當局
一個市政當局(他加祿語:bayan/munisipalidad;Hiligaynon:banwa;宿務:lungsod/munisipalidad/munisipyo;Pangasinan:baley;Kapampangan:balen/balayan;中央比科爾:banwaan;沃雷:bungto/munisipyo;伊洛卡諾:ili)是地方政府部門(lgu)在菲律賓。它與眾不同城市,這是地方政府部門的不同類別。菲律賓省被分為城市和市政當局又分為barangays(以前巴里奧斯) - 村莊。截至2019年9月7日[更新],全國有1,488個市政當局。[1]
市政當局是正式的術語,也是官方的當地術語鎮,[2]後者是它的古老術語及其所有字面的本地翻譯包括菲律賓.[3][4][5][6][7]這兩個術語都是可以互換的。
一個市政區是現已停產的地方政府部門;以前,某些地區首先是市政區,然後才能轉變為市政當局。
歷史
菲律賓市政當局形成的時代始於西班牙規則,殖民政府在該群島上建立了數百個城鎮和村莊西班牙。然後將他們與一個名為的集中鎮中心一起分組Cabecera或者poblacion在哪裡Ayuntamiento,或市政廳。詩意是每個市政當局的核心。只有永久定居的社區還原系統,[8]並已完全轉換為天主教,允許形成市政當局,而其他尚未完全轉換的其他人則必須被征服,直到允許將其作為市政當局納入條件為止。[9]隨著時間的流逝,市政當局是由現有的,導致它們隨著時間的推移而變得越來越小。[10]每個市政當局均由Capitan,通常是本地成員校長該鎮的任務是將收入匯給中央政府馬尼拉.[11]自從今天成立以來,“市政當局”一詞的定義與“城鎮”的定義相同,當時第一個城鎮的規模在西班牙普韋布洛系統 (普韋布洛意思是“西班牙語”的“城鎮”)將被授予市政憲章,因此,此類類型的現有官方術語定居點.[2][12]
在此期間美國政府,西班牙當局建立的市政制度得到了保留,同時在所有菲律賓人中更具包容性進行了改革。[13]本質上是由美國當局成立的當地部落酋長主持的非法人的市政區,於1914年首次創建。[14]在這段時間裡,尤其是在棉蘭老島創建了更多的市政當局,那裡有大量的呂宋島和米沙ya湧入的定居者。[15]一段時間後,菲律賓獨立共和國於1946年被宣布,所有市政區都被解散,並被吸收到市政當局中。[16]根據《地方政府法典》的發布,在1991年介紹了創建新市政當局的最新準則。[17]
職責和權力
市政當局在菲律賓共和國國民政府下具有一定的自治權地方政府法規1991年。他們被授予公司個性,使他們能夠制定地方政策和法律,執行他們並管理其管轄權。他們可以通過當选和任命的官員簽訂合同和其他交易,並可以徵稅。他們的任務是執行所有法律,無論是地方還是國家。國家政府協助並監督地方政府,以確保他們不違反國家法律。地方政府擁有自己的執行和立法部門,這兩個主要分支機構之間的製衡和平衡比起國民政府更為明顯。[18]菲律賓共和國的司法部門也滿足了地方政府部門的需求。地方政府,例如市政當局,沒有自己的司法部門:其司法機構與國家政府的司法機構相同。
組織
根據第二章,第二章,第三本Republic Act 7160或者1991年地方政府法典,[18]市政當局應主要有市長(阿爾卡爾德), 一個副市長(Ikalawang Alkalde / Bise Alkalde)和成員(卡加瓦德立法部門Sangguniang Bayan與上述立法機關的秘書一起。
菲律賓的所有市政當局也需要以下職位:
- 財務主管
- 評估員
- 會計
- 預算官
- 計劃與發展協調員
- 工程師 / 建築官員
- 衛生官員
- 民用註冊服務商
- 市政災害風險減少和管理官
根據需要這樣做的不同,市長也可以任命以下市政職位:
- 行政人員
- 法律官
- 農學家
- 建築師
- 信息官
- 旅遊官
- 市政環境和自然資源官
- 市政社會福利和發展官
職責和功能
如第二名,《共和國第三本書》第7160卷,市長是首席市長主管人員市政府的審理,並應確定有關地方政策和直接製定發展計劃的準則。這些責任應在Sangguniang Bayan的批准下。
這副市長(Bise-Alkalde)應在市政財政部簽署所有認股權證。擔任主持人Sangguniang Bayan(英語:市政委員會),他還可以任命市政立法機關的成員卡加瓦德誰也當選地方選舉與市長和副市長一起。在市長永久或臨時撤離該職位的情況下,他應承擔行政職責和職能。
當副市長主持立法機關時,除非有必要出現搶七王,否則他將無法投票。然而,桑古尼安格·巴安(Sangguniang Bayan)提出的法律或法令可以得到市長批准或否決。如果獲得批准,它們將成為當地條例。如果市長既不否決,也沒有批准從收到收據之日起十(10)天的Sangguniang Bayan提議,則該提議就會像已簽署一樣。如果被否決,草稿將被送回Sangguniang Bayan。後者可能會以至少三分之二的投票來覆蓋市長(2個 / 3)在其所有成員中,在這種情況下,該提案成為法律。
市政當局達到一定要求後(最小人口規模和最低年收入)可能會選擇成為城市。首先,必須通過一項法案國會,然後由總統然後居民將在成功的全民投票接受或拒絕城市。成為城市的好處是,市政府獲得了更多的預算,但是稅比市政當局高得多。
收入分類
市政當局根據前四個日曆年的平均年收入分為收入類別:[19][20]
班級 | 平均年收入₱ |
---|---|
第一的 | 至少55,000,000 |
第二 | 45,000,000 - 55,000,000 |
第三 | 35,000,000 - 45,000,000 |
第四 | 25,000,000 - 35,000,000 |
第五 | 15,000,000 - 25,000,000 |
第六 | 低於15,000,000 |
也可以看看
參考
- ^PSA 2016.
- ^一個b伯納德·摩西(Bernard Moses)(1904)。“參考菲律賓的殖民政策”(PDF).美國政治學協會論文集.1:103。doi:10.2307/3038324.Jstor 3038324。檢索10月6日,2021.
- ^“他加祿語語言數據包”(PDF)。 p。 51。檢索10月6日,2021.
- ^“英語到菲律賓的意思::鎮”。檢索10月6日,2021.
- ^“古騰堡項目的Visayan-English詞典”(PDF)。 p。 286。檢索10月6日,2021.
- ^“初學者的宿霧”(PDF)。 p。 33。檢索10月6日,2021.
- ^“伊洛卡諾詞典 - 鎮”。檢索10月6日,2021.
- ^康斯坦諾,雷納托;Constantino,Letizia R.(1975)。“第五章 - 殖民地景觀”。菲律賓:過去的過去(第一卷)(第十六印刷(1998年1月)編輯)。馬尼拉,菲律賓:雷納托·康斯坦諾(Renato Constantino)。pp。60–61。ISBN 971-895-800-2.ol 9180911m.
- ^卡爾·普萊恩(Carl C. Plehn)(1901)。“菲律賓的稅收。我”(PDF).政治科學季刊.16(4):690。doi:10.2307/2140422.Jstor 2140422。檢索10月6日,2021.
- ^Antonio Figueroa(2017年2月18日)。“快速向後:羅克薩斯鎮的解散”。檢索10月6日,2021.
- ^卡爾·普萊恩(Carl C. Plehn)(1901)。“菲律賓的稅收。我”(PDF).政治科學季刊.16(4):688。doi:10.2307/2140422.Jstor 2140422。檢索10月6日,2021.
- ^諾曼·歐文(Norman G. Owen)(1971)。階級殖民主義:美國統治下的菲律賓研究。 p。 17。ISBN 9780891480037.
- ^諾曼·歐文(Norman G. Owen)(1971)。階級殖民主義:美國統治下的菲律賓研究。 p。 18。ISBN 9780891480037.
- ^“第2408號法案”。檢索10月6日,2021.
- ^“棉蘭老島:諾言之地(1999)”。檢索10月6日,2021.
- ^“ 1963年第42號行政命令:宣布菲律賓的某些市政區為市政當局”.菲律賓共和國的官方公報。檢索10月7日,2021.
- ^“菲律賓地方政府法典”(PDF).菲律賓共和國的官方公報。檢索10月7日,2021.
- ^一個bRA7160 1991.
- ^NSCB 2008.
- ^NSCB 2001.
來源
- 共和國法。 7160(1991年10月10日),1991年地方政府法典(菲律賓共和國第八大會),存檔從2016年5月3日的原始
- “省,城市和市政當局的收入分類”.NSCB。2001年11月20日。原本的2003年8月30日。
- “財務命令第23-08號”(PDF).NSCB。2008年7月29日。原本的(PDF)2010年11月13日。
- “菲律賓標準地理守則 - 市政當局清單”.PSA。2016年3月31日。原本的2016年7月6日。