菲律賓市政當局
菲律賓市政當局 | |
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類別 | 鎮(地方政府部門) |
地點 | 菲律賓 |
數字 | 1,488(截至2019年) |
可能的狀態 |
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人群 | 最小:193(卡拉亞揚) 最大:443,954(羅德里格斯) |
區域 | 最小:1.66 km 2 (0.64平方米)( pateros ) 最大:2,188.8公里2 (845.1平方米)( Sablayan ) |
細分 |
市政當局( Tagalog : Bayan ; Hiligaynon : Banwa ; Cebuano : Lungsod ; Pangasinan: Pangasinan : Baley ; Baley; Kapampangan : Balen/Balayan/Balayan ; Balayan; Central Bikol :Banwaan; Banwaan; Banwaan ; Waray ; Waray: Bungto ; Bungto; Ilocano; Ilocano ; Ilocano; Ilocano: Ili )是地方政府單位(LGU)( LGU )。它與城市不同,這是地方政府部門的不同類別。菲律賓的省份分為城市和市政當局,而城市和市政當局被分為村莊(以前為巴利奧斯) -村莊。截至2019年9月7日,全國有1,488個市政當局。
市政當局是一個官方術語,也是當地官方的等同於一個城鎮的官方術語,後者是其古老的術語,以及包括菲律賓在內的所有本地翻譯。這兩個術語都是可以互換的。
市政區是現已滅絕的地方政府部門;以前,某些地區是在市政區轉變為市政當局之前首先以市政區的形式創建的。他們的中央“ barangay”被稱為“ Poblacion或Bayan”。
歷史
菲律賓的市政當局形成的時代始於西班牙統治,殖民政府建立了以西班牙城鎮和村莊為仿照的群島上數百個城鎮和村莊。然後,將他們與一個名為Cabecera或Poblacion的集中鎮中心一起分組,那裡的Ayuntamiento或市政廳都位於該中心。詩意是每個城市的核心。只有在還原系統下永久定居並完全基督教化的社區才能形成市政當局,而其他尚未完全轉換的社區才能被征服,直到允許將其作為市政當局納入條件為止。隨著時間的流逝,市政當局是由已經存在的時間建立的,導致它們隨著時間的流逝而變得越來越小。每個市政當局均由一個山提人管轄,通常是該鎮當地校長的成員,他們的任務是將收入匯給馬尼拉中央政府。自從今天成立以來,“市政當局”一詞與“城鎮”相同,當時第一個城鎮的規模在西班牙的pueblo系統( pueblo意義為西班牙語中的“鎮”)時,被授予了市政憲章,因此,此類定居點的當前正式術語。
在美國政府期間,西班牙當局在所有菲律賓人中都更加包容了上述當局的市政制度。本質上是由美國當局成立的當地部落酋長主持的非法人的市政區,於1914年首次創建。在此期間創建了更多的城市,尤其是在棉蘭老島,那裡有大量的定居者來自大量的定居者。呂宋島和米沙ya。一段時間後,菲律賓獨立共和國於1946年被宣布,所有市政區都被解散,並被吸收到市政當局中。根據《地方政府法典》的發布,在1991年介紹了創建新市政當局的最新準則。
職責和權力
根據1991年《地方政府法典》,市政當局具有菲律賓國民政府的一些自治權。他們被授予公司個性,使他們能夠制定地方政策和法律,執行他們並管理其管轄權。他們可以通過當选和任命的官員簽訂合同和其他交易,並可以徵稅。他們的任務是執行所有法律,無論是地方還是國家。國家政府協助並監督地方政府,以確保他們不違反國家法律。地方政府擁有自己的執行和立法部門,這兩個主要分支機構之間的製衡和平衡比國家政府更為明顯。菲律賓共和國的司法部門也滿足了地方政府部門的需求。地方政府,例如市政當局,沒有自己的司法部門:其司法機構與國家政府的司法機構相同。
組織
根據第二章,第二章, 《共和國第7160條》或1991年《地方政府法典》 ,市政當局應主要有副市長( ikalawang alkalde )市長(Alkalde) / Bise Alkalde )和立法部門Sangguniang Bayan的成員( Kagawad )以及上述立法機關的秘書。
菲律賓的所有市政當局也需要以下職位:
- 財務主管
- 評估員
- 會計
- 預算官
- 計劃與發展協調員
- 工程師 / 建築官員
- 衛生官員
- 民用註冊服務商
- 市政災害風險減少和管理官
根據需要這樣做的不同,市長也可以任命以下市政職位:
- 行政人員
- 法律官
- 農學家
- 建築師
- 信息官
- 旅遊官
- 市政環境和自然資源官
- 市政社會福利和發展官
職責和職能
如第二名,《共和國法》第7160卷中提到的,市長是市政府的首席執行官,應確定有關當地政策的準則,並直接製定發展計劃。這些責任應在Sangguniang Bayan的批准下。
副市長( Bise-Alkalde )應在市政財政部簽署所有認股權證。作為Sangguniang Bayan (英語:市政委員會)的主持人,他還可以任命市政立法機關的成員,但其十二(12)名常規成員或Kagawad也可以與市長和副市長一起當選。在市長永久或臨時撤離該職位的情況下,他應承擔行政職責和職能。
當副市長主持立法機關時,除非出現搶七的必要性,否則他將無法投票。但是,桑古尼安格·巴安(Sangguniang Bayan)提出的法律或法令可以得到市長批准或否決。如果獲得批准,它們將成為當地條例。如果市長既不否決,也沒有批准從收到收據之日起十(10)天的Sangguniang Bayan提議,則該提議就會像已簽署一樣。如果被否決,草稿將被送回Sangguniang Bayan。後者可能會以至少三分之二的投票來覆蓋市長(2個 / 3)在其所有成員中,在這種情況下,該提案成為法律。
市政當局達到一定要求(例如最小人口規模和最低年收入)後,可能會選擇成為城市。首先,必須在國會中獲得一項法案,然後由總統簽署為法律,然後居民將在全民投票的情況下投票接受或拒絕城市。成為城市的好處是,市政府獲得更多的預算,但稅收比市政當局高得多。
收入分類
市政當局根據前四個日曆年的平均年收入分為收入類別:
班級 | 平均年收入₱ |
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第一的 | 至少55,000,000 |
第二 | 45,000,000 – 55,000,000 |
第三 | 35,000,000 – 45,000,000 |
第四 | 25,000,000 – 35,000,000 |
第五 | 15,000,000 – 25,000,000 |
第六 | 低於15,000,000 |