國家公園管理局

國家公園管理局
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Guidon國家公園管理局
代理概述
形成1916年8月25日; 106年前
管轄權美國政府
總部
僱員大約20,000（2022）[1]（2019年279,000名志願者）[1]
年度預算32.65億美元（2022財年）[2]
代理執行官
母部內政部
網站www.nps.gov

這國家公園管理局（NPS） 是一個機構的美國聯邦政府在美國內政部這一切都可以國家公園， 最多國家古蹟以及具有各種標題名稱的其他自然，歷史和娛樂性。[3]這美國國會1916年8月25日通過國家公園服務有機法.[4]它總部位於華盛頓特區。，在內政部的主要總部內。

NP在423個單獨的單位中僱用約20,000名員工，佔地8500萬英畝所有50個州， 這哥倫比亞特區， 和美國領土.[5][6][7]截至2019年，他們擁有超過279,000名志願者。[7]該機構負責保留託付給管理層的地方的生態和歷史完整性雙重作用，同時還可以使其可用並供公眾使用和享受。

歷史

主要文章：國家公園管理局的歷史
也可以看看：國家公園服務有機法
1916年，出版了9個主要公園的投資組合，以引起人們的興趣。在每個小冊子上打印的是一張地圖，顯示了公園和主要鐵路連接。
1934年，發布了一系列郵票，以紀念國家公園管理局的重組和擴展。
NPS初步調查黨，大煙山，1931年

黃石國家公園被創建為第一個國家公園在美國。[8]1872年，沒有州政府要管理它，所以聯邦政府假定直接控制。[8]美國的國家公園和國家古蹟最初是根據主持人進行的內政部。藝術家喬治·卡特林（George Catlin）在1832年的達科他州之旅中，也許是第一個為這種快速實現現實的新穎解決方案的新穎解決方案。卡特林寫道，印度文明，野生動植物和荒野都處於危險之中，除非可以保留“由政府的一些偉大的保護政策保存……他們自然界的狂野和新鮮感！”[9]

獨立機構監督這些聯邦土地的運動由商業巨頭和保護主義者斯蒂芬·馬瑟（Stephen Mather）.[10]

在記者的幫助下羅伯特·斯特林院子，馬瑟（Mather）進行了宣傳運動內政部。他們寫了許多文章，稱讚公園的風景和歷史性及其對教育，鼓舞人心和娛樂活動的可能性。[11]

該活動導致了NP的創建。1916年8月25日，總統伍德羅·威爾遜簽名國家公園服務有機法這要求該機構“保留其中的風景，自然，歷史性的物體和野生動植物，並以這種方式和以這種方式享受相同的享受，並以此將使它們不受影響，以享受子孫後代的享受”。[12][13]馬瑟（Mather）成為新成立的NP的第一位主任。[14]

1933年3月3日，總統赫伯特·胡佛該法案簽署了《 1933年的重組法》。總統有權將國家古蹟從一個政府部門轉移到另一個政府部門。[15]那個夏天晚些時候，新總統富蘭克林·羅斯福，在NPS副主任之後利用這種權力Horace M. Albright建議NP，而不是戰爭部應該管理歷史性美國內戰站點。[15]

羅斯福總統同意並發布了兩人執行命令實施重組。這兩個行政命令轉移到NPS所有戰爭部的歷史遺址以及國家紀念碑上農業部曾在華盛頓特區及其周邊地區進行管理和停車。[16]

結束後公園的需求第二次世界大戰離開公園的負擔不足以滿足NPS無法滿足的要求。1951年，康拉德·維斯（Conrad Wirth）成為NPS的董事，並開始將公園設施達到公眾所期望的標準。[17]

1952年，在總統的支持下德懷特·D·艾森豪威爾，沃思開始了任務66這是為期十年的努力，以升級和擴大公園服務50週年的公園設施。添加了新公園以保留獨特的資源，現有的公園設施進行了升級和擴展。[16]

1966年，隨著公園管理局（Park Service）50年的歷史，重點開始從僅保存美妙而美妙的風景和獨特的自然特徵轉向使公眾可供公眾進入公園。導向器喬治·哈佐格從創建開始的過程開始國家湖岸接著國家娛樂區.

資源管理政策

1963年：利奧波德報告

1963年的一份題為“國家公園中的野生動物管理”的報告是由五人組成的野生動物管理顧問委員會編寫的，由美國內政部長斯圖爾特·烏多爾.[18]這份報告在後來的幾年中被提及其主席兼首席作者A. Starker Leopold。這利奧波德報告只有十四頁的長度，但生態系統管理建議指導公園政策，直到在2012年重新審議。

Leopold報告是在統一原則下管理公園遊客和生態系統的第一項具體計劃。[19]本報告中解決的公園管理問題和爭議包括管理麋鹿種群的困難黃石國家公園以及加利福尼亞州的“自然地面大火過度保護”紅杉國家公園，國王峽谷國家公園， 和優勝美地國家公園已經開始威脅巨型紅杉與災難性的野火。該報告還建立了一個歷史基準，上面寫著：“管理國家公園和紀念碑的目的應該是保存，或者在必要的情況下，首先是歐洲遊客所看的生態場景。”這個基線將指導生態恢復在國家公園直到氣候變化適應政策“抵抗行動導向”成立於2021年。

2012年：重新訪問利奧波德：國家公園的資源管理

Revisiting Leopold NPS Report.jpg

國家公園主任喬納森·賈維斯（Jonathan Jarvis）收取十二人組成的NPS顧問委員會科學委員會，以重新研究生態問題，並提出建議更新原始的Leopold報告。該委員會在2012年發布了23頁的報告，標題為“重新審視Leopold：國家公園的資源管理”。[20]該報告建議公園領導“在面對不確定性的同時進行變革”。

“……新的和新興的科學學科 - 包括保護生物學，全球變化科學和基因組學 - 以及高分辨率遙感等新技術工具可以為建造NPS管理的當代策略提供重要的信息。這種知識對於一種必不可少國家公園管理局在各個組織層面都具有科學知識，並能夠以當代資源管理和最終公園管理的策略做出反應。”

2021：抵抗直接導向（RAD）：21世紀自然資源經理的框架

提到的“重新訪問利奧波德”報告氣候變化三次和“氣候避難所”一次，但沒有開處方或提供任何可以幫助將氣候變化問題停車的管理策略。因此，2021年的報告針對需要氣候適應：“抵抗力 - 導向（RAD）：21世紀自然資源經理的框架。”[21]該“自然資源報告”有十位作者。其中有四個與美國國家公園管理局，三個美國魚類和野生動物服務，兩個與美國地質調查 - 所有這些都是政府機構美國內政部.

該報告的執行摘要指出“加劇了全球變化”。

“ ...使用基準條件來定義當今資源管理的目標的慣例越來越站不住腳，對經理提出了實踐和哲學挑戰。隨著以前熟悉的生態條件繼續改變，帶來新穎性，驚喜和不確定性，自然資源經理需要一種新的，共同的方法來做出保護決策。...在過去的十年中，RAD（抵抗力領導）的決策框架已成為一種簡單的工具，可以捕獲整個決策空間，以響應面臨快速潛力的生態系統，不可逆轉的生態變化。”

在這裡，標誌性物種約書亞樹國家公園是一個主要示例。

三個RAD選項[22]是：

  • 抵抗通過基於歷史或可接受的當前條件維護或恢復生態系統過程，功能，結構或組成的變化軌跡。
  • 接受通過允許生態系統過程，功能，結構或組成來變化的變化軌跡，而無需干預以改變其軌跡。
  • 直接的通過主動將生態系統過程，功能，結構或組成朝向所需的新條件，變化的軌跡。

2021年10月發表的論文中描述了“風險直接”框架生態與環境的前沿.[23]來自聯邦和州機構和大學的20名研究人員在這項工作中進行了合作，其中包括有關該框架已經應用的何處和如何應用的簡短案例研究。他們得出的結論是：“隨著越來越多的生態系統超出可行抵抗的地步，管理者將積極地決定是接受變更還是直接改變所預期結果的變化。”

國家公園系統

大峽谷國家公園，峽谷的南邊緣。
也可以看看：美國國家公園系統官方單位清單和美國國家公園系統的區域清單
更多信息：非裔美國人遺產（美國國家公園管理局），西班牙裔遺產，美國原住民遺產（美國國家公園管理局）， 和婦女歷史遺址（美國國家公園管理局）

國家公園系統包括由國家公園管理局管理的所有物業，這些物業具有各種各樣的標題或名稱。整個系統被認為是美國的國寶，一些更著名的國家公園和紀念碑有時被稱為”皇冠上的寶石”。[24]

該系統包括約8510萬英畝（3.44億公里）2），其中260萬英畝（0.11萬公里2）保持私有權。最大的單位是wrangell – st。埃利亞斯國家公園和保護，阿拉斯加。在13,200,000英畝（53,000公里2），超過整個系統的16％。系統中最小的單元是Thaddeus Kosciuszko國家紀念館，賓夕法尼亞州，在0.02英畝（80 m）2）。

除了管理其單位和其他物業外，NP還向國會授權的幾個附屬領域提供技術和財政援助。最大的附屬區是新澤西州新澤西國家保護區在1,164,025英畝（4711 km）2）。最小的是本傑明·富蘭克林國家紀念館小於0.01英畝（40 m）2）。

儘管通常有法律涵蓋國家公園系統的所有單位，但它們遵守各個授權立法的管理政策古物法，行政命令。例如，由於其有助於立法的規定，康加利國家公園幾乎完全是荒野地區沒有發展，但是優勝美地允許諸如徽章通行證滑雪區和O'Shaughnessy水壩在其邊界內。除非專門針對創建它們的立法有例外的例外，否則不會在其他公園中找到這種違規行為。

控股

有關當前的細節和大量信息，請參見快速事實[25]NPS網站的部分。

類型金額（2008）[26]
土地面積84,000,000英畝340,000公里2
海洋，湖泊，水庫區域4,502,644英畝18,222公里2
多年生河流和溪流的長度85,049英里136,873公里
考古遺址
68,561
海岸線長度43,162英里69,463公里
歷史結構
27,000
博物館收藏中的物體
121,603,193
建築物
21,000
步道12,250英里19,710公里
道路8,500英里13,700公里

標準

大多數NPS單位是由國會法案建立的，總統通過將該法案簽署為法律來確認這一行動。例外，在古物法，允許總統按行政命令指定和保護地區為國家紀念碑。無論使用哪種方法，所有公園都應具有國家重要性。[27]

潛在的公園應符合以下所有四個標準：[28]

  • 這是特定類型資源的出色示例。
  • 它在說明或解釋國家遺產的自然或文化主題時具有非凡的價值或質量。
  • 它為娛樂，公眾使用和享受或科學研究提供了最高級的機會。
  • 它保留了高度的完整性，作為資源的真實，準確且相對未受破壞的示例。

命名法

NPS用於管理的公園單元，使用了20多個不同的標題，包括國家公園和國家紀念碑.[29]

分類（2021）[30]數字（2021）地區（2016年）[31]遊客（2021）[32]
國家公園
63
52,202,282.86英畝（211,255公里2）
92,251,857
國家紀念碑
85
2,028,142.61英畝（8,208公里2）
13,786,614
國家湖岸（3）和國家海濱（10）
13
826,102.33英畝（3,343公里2）
25,103,530
國家紀念館
31
10,735.13英畝（43公里2）
29,483,249
國家保護區（19）和國家預備役（2）
21
24,317,862.67英畝（98,411公里2）
5,744,424
國家娛樂區
18
3,704,876.57英畝（14,993公里2）
50,366,960
國家河（4）和民族野生和風景秀麗的河和河道（10）
14
764,953.88英畝（3,096公里2）
5,416,298
國家大路
4
179,088.15英畝（725公里2）
30,774,635
國家歷史公園（61），國家歷史遺址（76），以及國際歷史遺址（1）
138
223,036.40英畝（903公里2）
29,652,565
國家軍事公園（9），國家戰場公園（4），國家戰場遺址（1），以及國家戰場（11）
25
73,368.23英畝（297公里2）
8,378,499
國家風景小徑
3
246,967.92英畝（999公里2）
無法使用
其他名稱
11
38,907.10英畝（157公里2）
6,156,775
總計
423
84,616,323.85英畝（342,430公里2）
297,115,406

國家公園保存全國和全球重要的風景區域和自然儲備。

國家古蹟保留一個獨特的文化或自然特徵。魔鬼塔國家紀念碑是1906年的第一家。儘管國家公園管理局擁有最多的國家紀念碑，但紀念碑可以由其他實體進行管理或共同管理，例如土地管理局或者森林服務.

國家保存用於保護某些資源並類似於許多國家公園，但允許有限的資源提取。根據現場，可以允許狩獵，釣魚和一些採礦等活動。大柏樹國家保護和大灌木叢國家保護於1974年創建為第一個國家保存。

國家儲備類似於國家保護區，但可以將運營權與地方政府合作。新澤西州新澤西國家保護區是1978年第一個成立的人。[33]

海關大廈塞勒姆海事國家歷史遺址在塞勒姆，馬薩諸塞州

國家歷史遺址保護不是複雜場所的重要文化資源。

國家歷史公園是具有更複雜主題的較大區域。歷史地點也可以在其他單位類型中受到保護。

冬天葛底斯堡戰場

國家軍事公園，戰場公園，戰場地點， 和戰場保存與軍事歷史相關的地區。不同的名稱反映了事件和站點的複雜性。許多地點都保留了重要的革命戰爭和內戰戰場。軍事公園是更大行動的站點，例如Chickamauga和Chattanooga國家軍事公園，維克斯堡國家軍事公園，葛底斯堡國家軍事公園， 和希洛國家軍事公園 - 1890年的原始四個。

示例戰場公園，戰場地點， 和國家戰場包括里士滿國家戰場公園，英國人穿越道路國家戰場遺址， 和安提坦國家戰場.

國家紀念館是正式紀念一個人或事件的地區，儘管與國家歷史遺址不同，但可能不會被放置在特定的歷史地點。幾個國家紀念館正在國家購物中心， 如那個華盛頓紀念碑和林肯紀念館.

國家海洋和國家湖岸在支持基於水的娛樂活動的同時，提供國家海岸線的保存。哈特拉斯角國家海岸成立於1937年。印第安納州沙丘國家湖岸和圖中的岩石國家湖岸，創建於1966年，是第一批國家湖岸。

國家河流和狂野和風景秀麗的河道在其長度上保護自由流動的流。大壩，通道化或其他變化可能不會改變河道。鼓勵沿著水道進行休閒活動。奧扎克國家風景河道成立於1964年。

國家娛樂區最初是由其他聯邦機構建造的大壩扣押的儲層的單位，第一個是米德湖國家娛樂區。一些國家娛樂區位於城市中心，例如門戶國家娛樂區和金門國家娛樂區，其中包括重要的文化和自然資源。

這國家步道系統保存整個美國的長途路線。該系統成立於1968年，由兩個主要組成部分組成：國家風景秀麗的步道是該國一些風景最美的地區的長途踪跡。他們在1968年獲得了官方保護。阿巴拉契亞小徑是最著名的。國家歷史步道紀念重大歷史事件的路線。一些最著名的是一行淚， 這摩門教徒步道，和聖達菲小徑。這些步道由幾個聯邦機構管理。

特殊名稱

荒野區域是國家荒野保護系統，由由原始條件的聯邦管理土地組成，由荒野法（公法88-577）1964年。國家荒野保護系統最初創建了數百個荒野區在已經受保護的聯邦管理財產中，包括超過900萬英畝（36,000公里）2）。

海洋保護區（MPA）從2000年5月首次建立正式MPA的行政命令13158開始。[34]美國地區的最初清單在2010年提出，包括在其他立法下已擱置的地區。NPS有19個公園單元，被指定為MPA。[34]

訪問

國家公園系統在2019年接受了超過3.27億次娛樂訪問。[35]在1979年至2015年期間，公園探訪增長了64％。[36]

國家公園系統的10個最受歡迎的單元處理了超過30％的整體訪問。公園的前10％（41）處理了所有訪問的61.9％，剩下的380個單位可容納38.1％的訪問。（請注意，由於1921年與1921年相關的關閉，只有380個地點在2021年記錄了訪客）。[36]

公園秩[36]訪問（2021）
藍岭公園大道
1
15,948,148
大煙山國家公園
2
14,161,548
金門國家娛樂區
3
13,712,614
門戶國家娛樂區
4
9,060,807
米德湖國家娛樂區
5
7,603,474
喬治華盛頓紀念公園大道
6
6,821,179
Natchez Trace Parkway
7
6,401,346
林肯紀念館
8
5,792,331
海灣群島國家海濱
9
5,458,816
錫安國家公園
10
5,039,835

入場費

主要文章：美國國家公園系統的費用區域清單

國家公園系統的大多數區域不收取入場費，並且完全由稅收支持，儘管一些最受歡迎的地區確實收取入場費。費用變化為現場，並以每輛車或每人的基礎收取費用，大多數通行證有效期為7天。這美國美麗的通行證系列免除持有人的每輛車費或每人費用，最多3名成年人（在大多數地點免費接納15歲及以下的兒童）。經常訪問同一站點的人也可以使用單個區域的年度通行證。

過夜

2015年，超過1500萬遊客在國家公園單元中度過了一個晚上。數量最多（368萬）是帳篷露營者。第二大集團（338萬）留在其中一個旅館中，其次是其他住宿（在船上，小組地點為215萬）。最後三組過夜的遊客包括RV露營者（226萬），偏僻的露營者（202萬）和特許經營露營地的用戶（142萬）。[37]

預算

也可以看看：美國聯邦預算和美國預算流程

2019年，NPS的年度預算為40.85億美元，估計為120億美元的維護積壓。[38]2020年8月4日，偉大的美國戶外活動從2021財年開始的5年期間，已簽署了法律，將120億美元的維護積壓量減少了95億美元。[39]

NPS預算分為兩個主要領域，酌情和強制的開支。在這些領域的每個領域中，國會都有許多具體目的指導服務活動。[40]

NPS預算包括酌情分為兩部分的支出：國家公園的直接運營和特殊計劃。[41]單獨列出是立法中規定的年度服務的特別舉措。在2010財政年度，該服務被指控五項倡議。它們包括：管理和教育；專業卓越；青年計劃；氣候變化的影響；以及預算重組和重組。[41]

酌處支出

NPS國家公園的行動2001財年2006財年的預算

酌處支出包括國家公園（ONPS）的運營，從中支付了所有公園業務。這美國公園警察資金涵蓋了一些大型公園的備受矚目的執法行動門戶國家娛樂區，金門國家娛樂區，和國家購物中心。這國家娛樂和保存計劃和城市公園和娛樂基金是支持州和地方戶外娛樂活動的外展計劃。[40]

預算的ONPS部分分為六個運營區域。這些領域包括：

資源管理

這些是針對自然和文化資源的恢復，保存和維護的資金。資源人員包括生物學家，地質學家，考古學家，保存專家和各種專業員工，以恢復和保護文化建築或自然特徵。[41]

訪客服務

NPS分配了從訪客服務中獲得的資金，以用於公共計劃和公共和學校團體的教育計劃。公園護林員接受了為公眾提供散步，談判和教育計劃的培訓，經常進行此類計劃。媒體專家準備沿著小徑，道路和訪客聯繫設施以及書面手冊和網站的展覽。[41]

公園保護

這包括應對遊客緊急情況（刑事，醫療，搜救）的工作人員，以及保護公園的自然和文化資源免受訪問公園的損害的保護。工作人員包括執法護林員，公園警察，救生員，刑事調查員和傳播中心運營商。[41]

設施維護和運營

這是維護每個公園內支持所有服務的必要基礎設施的成本。它包括用於道路清理，維修和建築的重型設備。有建築物，小徑，道路，碼頭，船隻，公用事管和電線，以及各種隱藏系統，使公園可供公眾進入公園。該工作人員包括設備運營商，託管人，越野車隊，電工，水管工，工程師，建築師和其他建築貿易專家。[41]

公園支撐

這是滿足公園後勤需求的工作人員。有人力資源專家，承包官，房地產專家，預算經理，會計師和信息技術專家。[41]

外部管理費用

NP向外部組織支付外部管理費用，這些組織提供了NPS經營其設施所需的後勤支持。這些費用包括向一般服務管理對於建築空間，向郵政機器供應商和其他直接付款付款。[41]

功能區域2010財年（成千上萬）[41][42]總數的百分比
資源管理
$ 347,328
15.3％
訪客服務
$ 247,386
10.9％
公園保護
$ 368,698
16.3％
設施維護和運營
$ 705,220
31.1％
公園支撐
$ 441,854
19.5％
外部管理費用
$ 155,530
6.9％
Total（2010）
$ 2,266,016

土地保護基金

這土地保護基金（LWCF）支持土地獲取和國家保護援助（SCA）贈款計劃。2010年，LWCF開始了一個增量流程，以全額為9億美元的計劃為其計劃提供全額資金。內政部和美國森林服務局使用這些資金購買關鍵土地以保護現有的公共土地。

LWCF還向州和地方司法管轄區頒發了贈款，以保護和保護不屬於國家公園系統一部分的內戰戰場。SCA計劃向各個州分配資金以保存土地。[41]

歷史保護基金

1966年的《國家歷史保護法》樹立了聯邦對美國歷史保護的願景。為了支持本法中規定的願景和框架，歷史保護基金（HPF）於1977年成立，目的是為最初的州提供經濟援助，以開展與保護有關的活動。大陸貨架石油和天然氣租賃收入，而不是稅收的資金提供資金，國會每年撥款。HPF的獎勵頒發給各州，部落，領土，地方政府和非營利組織。[43]兩個具體程序包括拯救美國的寶藏和保存美國。歷史悠久的保護辦公室使各州，領土和部落土地提供贈款。[41]為了紀念美國250週年，國會在2020年授權了半年贈款，以支持保存在國家歷史悠久的地方列出的國有遺址和結構，這些地點和結構是紀念國家建立的歷史遺跡。[44]

經濟效益

NP會影響國家，州和地方一級的經濟。根據2011年密歇根州立大學為NPS準備的報告，每筆投資於NPS的1美元，美國公眾都會獲得4美元的經濟價值。2011年，國家公園在全國范圍內產生了301億美元的經濟活動和252,000個工作崗位。130億美元的數量直接進入了NPS單位60英里以內的社區。

在2017年的一項研究中，NPS發現3.31億公園遊客在全國各地國家公園周圍的當地花費了182億美元。這項支出幫助支持306,000個工作崗位。僅在密蘇里州，NPS支出就支持了2.97億美元的經濟產出。[45]

讓步

為了增加探訪並允許更多的觀眾享受國家公園的土地，NPS擁有許多讓步與私人企業合同，帶來娛樂，度假勝地和其他兼容的公園的設施。NPS住宿機會在諸如Wawona酒店在優勝美地國家公園和貝克堡務虛會和會議中心金門國家娛樂區.自適應重用像貝克堡（Fort Baker）的人一樣，在對這些建築物的歷史完整性，經過廣泛的翻新以及這種改動是否屬於精神和/或字母之後，引起了一些爭議。保存法他們受到保護。

特拉華州北部的訴訟

2015年特拉華州北起訴NP美國索賠法院由於違反合同，聲稱NPS已低估了其標誌性優勝美地國家公園特許設施名稱的商標。[49]NP估計無形資產的價值，包括“ Ahwahnee”，“ Badger Pass”，“ Curry Village”和“ Yosemite Lodge”的名稱為350萬美元。特拉華州北部丟失了合同，並斷言歷史名稱價值5100萬美元，並堅持認為，即將上任的特許權必須支付這筆款項。[50]

司法部和NPS斷言，這是“不當且誇大的”價值。NPS並沒有在2016年1月向特拉華州北部的要求估值，而是選擇重命名著名的地標，該地標在3月生效。這Ahwahnee酒店庫里村（Curry Village）計劃成為雄偉的優勝美地酒店，將成為一半的圓頂村，沃沃納酒店將成為大樹小屋。[51]廣泛的公眾強烈抗議集中於特拉華州諾斯在國家公園內聲稱擁有名稱所有權的決定。[52]爭議解決後，該名稱在2019年恢復。[53]

書店

在許多公園服務網站上，書店由非營利合作協會。最大的例子是東部國家，在30個州擁有178家商店的書店。

公園特定：

辦公室

主要文章：國家公園管理局組織
描繪了十二個數字，大多數身穿NPS制服，在從左到右的職業中顯示：救生員，內戰重演者，消防管理，騎行巡邏隊，研究人員，研究人員和/或Fish的自然資源，一名女性遊騎兵，兩名訪客，兩名勞動者，一名勞動者，一名勞動者，一名勞動者，一名勞動者，登山者/救援人員，還有一個男子遊騎兵的年輕人。

國家總部位於主要內部建築，1849 C街西北，西南幾個街區白色的房子。中央辦公室由11個局組成：董事/副董事；商業服務;勞動力管理；首席信息官;文化資源；自然資源管理和科學；主計長辦公室；公園規劃，設施和土地；夥伴關係和訪客經驗；訪客和資源保護；和美國公園警察.[54]

區域辦事處在錨地，亞特蘭大，萊克伍德公司（丹佛），奧馬哈，費城，舊金山和西雅圖。總部大樓國家公園服務西南地區辦事處建築意義重大，被指定為國家歷史地標.

NPS是美國內政部的運營部門。 NPS主任由美國總統並由美國參議院.[55]董事得到六名高級管理人員的支持。

這些高管管理華盛頓特區總部的國家計劃，政策和預算。在運營副總監的領導下，有七位區域董事，負責國家公園管理和計劃實施。這個小組一起稱為國家領導委員會.[56]

員工和志願者

導演[14]

斯蒂芬·馬瑟（Stephen Mather）（中心）和他的員工，1927年或1928年
查克·薩姆斯（Chuck Sams），現任NPS主任（2021年至今）
姓名[57]任期
開始結尾
1斯蒂芬·馬瑟（Stephen Mather）1917年5月16日1929年1月8日
2Horace M. Albright1929年1月12日1933年8月9日
3Arno B. Cammerer1933年8月10日1940年8月9日
4牛頓·德魯裡（Newton B. Drury）1940年8月20日1951年3月31日
5亞瑟·德·德馬里（Arthur E. DeMaray）1951年4月1日1951年12月8日
6Conrad L. Wirth1951年12月9日1964年1月7日
7喬治·B·哈佐格（George B. Hartzog Jr.）1964年1月9日1972年12月31日
8羅納德·H·沃克1973年1月7日1975年1月3日
9加里·埃弗哈特（Gary Everhardt）1975年1月13日1977年5月27日
10威廉·J·沃倫三世1977年7月5日1980年5月13日
11羅素·E·狄更森1980年5月15日1985年3月3日
12威廉·佩恩·莫特（William Penn Mott Jr.）1985年5月17日1989年4月16日
13詹姆斯·M·里德諾（James M. Ridenour）1989年4月17日1993年1月20日
14羅傑·肯尼迪1993年6月1日1997年3月29日
15羅伯特·斯坦頓1997年8月4日2001年1月
16Fran P. Mainella2001年7月18日2006年10月16日
17瑪麗·A·博馬爾（Mary A. Bomar）2006年10月17日2009年1月20日[58]
-丹尼爾·溫克（表演）2009年1月20日2009年10月2日
18喬納森·賈維斯（Jonathan Jarvis）2009年10月2日[59]2017年1月3日
-邁克爾·雷諾茲（Michael T. Reynolds）（表演）2017年1月3日2018年1月24日[60]
-丹尼爾·史密斯（P. Daniel Smith）（表演）2018年1月24日[60]2019年9月30日[61]
-大衛·維拉（David Vela）（表演）2019年10月1日[61]2020年8月7日[62]
-瑪格麗特·埃弗森（表演）2020年8月7日2021年1月20日
-肖恩·本傑（表演）2021年1月20日[63]2021年12月16日
19查爾斯·F·“查克”薩姆斯三世2021年12月16日[64]當下

僱員

到1950年代中期，該服務的主要雇員是公園護林員，他們代表公園承擔了廣泛的責任。他們清理了垃圾，操作的重型設備，撲滅大火，託管交通，清理小徑和道路，向遊客，託管博物館提供信息，進行救援，飛行飛機和調查犯罪。[65]

NP僱用許多工人：

國家公園管理局的就業水平。高管：ABT 27；SCH：16-17,000；其他：6-7,000[66]

位置各不相同。公園存在於美國較大的城市中紐約市（聯邦大廳紀念國家歷史遺址），亞特蘭大（小馬丁·路德·金（Martin Luther King），國家歷史遺址）， 和聖地亞哥（卡布里洛國家紀念碑）到非洲大陸的一些最偏遠地區Hovenweep國家紀念碑在猶他州東南部Aniakchak國家紀念碑在阿拉斯加國王鮭魚.[67]

公園志願者（VIP）

這公園志願者計劃於1969年在1969年的《公園法案》中授權。[68]為了允許公眾在國家公園服務，為其增強和保護提供支持和技能。[69]

志願者來自各行各業，包括專業人士，藝術家，勞動者，家庭主婦和學生，履行各種職責。許多來自周圍社區和一些旅行距離。[69]在2005年的年度報告中，NPS報告說，

... 137,000 VIP貢獻了520萬小時的服務（或2500英尺），價值$ 91,260,000，基於AARP使用的私營部門價值數字為17.55美元，Light Foint of Light Foundation和其他大型志願者計劃，包括許多聯邦機構。整個NP都有365個獨立的志願者計劃。自1990年以來，志願者人數平均每年增加2％。[70]

FTE代表全職等效（一個工作年）。2012年，國家公園管理局報告說，每年有221,000多名志願者貢獻約640萬小時。[71]

此外，其他類型的志願者還進行異地NPS公共外展和教育，例如Trails＆Rails計劃指南，船上的某些部分Amtrak路線，為乘客提供洞察旅行區的自然資源和遺產的洞察力。[72][73]

駐地藝術家

在全國范圍內，藝術家（視覺藝術家，攝影師，雕塑家，表演者，作家，作曲家和手工藝品）都有特殊的機會在公園裡生活和工作。目前有29個公園參加駐地藝術家計劃.[74]

美國公園護林員

主要文章：國家公園管理局執法護林員

執法護林員或保護護林員是統一的聯邦執法人員，具有廣泛的權力，可以在NPS站點內執行聯邦和州法律。NP通常將機構中的執法行動稱為訪客和資源保護.

在NPS單位中，執法護林員是主要警察局。[75]NP還僱用了進行更複雜的刑事調查的特殊代理商。護林員和特工在該地區接受廣泛的警察培訓聯邦執法培訓中心以及年度服務和定期槍支培訓。

美國公園警察

主要文章：美國公園警察

美國公園警察（USPP）是美國最古老的聯邦執法機構。它是一家全方位服務執法機構，在主要位於華盛頓特區，舊金山和紐約市地區的NPS地區負有責任和管轄權。

除了執行城市警察部隊的正常犯罪，調查和逮捕職能外，公園警察還負責對美國的許多著名古蹟進行監管，並在該服務管理的所有土地上分享執法管轄權國家公園護林員的力量承擔著相同的執法權和責任。[76]

青年計劃

NPS與各種以青年為導向的計劃合作。最古老的服務組是學生保護協會（SCA）。它成立於1957年，致力於保護和保護。SCA的目標是創建下一代的保護領導者。

SCA志願者從事實習，保護工作和機組人員的經驗。志願者開展資源管理，歷史保護，文化資源和保護計劃，以獲得經驗，這可能導致職業發展和進一步的教育機會。SCA每年將志願者置於350多個國家公園和NPS辦事處。[77]

軍團網絡，以前稱為全國服務與軍團（NASCC），代表136個服務和保護軍團。這些團體在42個州和哥倫比亞特區有計劃。軍人在16-25歲之間。服務和保護團是直接的後代平民保護團（CCC）在1930年代，在國家公園和全國其他公園建造了公園設施。軍團網絡成立於1985年。[78]

  • 青年保護團（15-18歲）將年輕人帶入公園，以恢復，保存和保護自然，文化或歷史資源。參與者為他們的工作報酬。[79]
  • 公共陸軍（16-25歲）是一項工作，有助於恢復，保護和修復當地國家公園。參與者了解環境問題和公園。[80]

特殊部門

歷史保護培訓中心

其他特殊的NP部門包括考古計劃，[81]美國歷史建築調查，國家歷史名錄，國家自然地標，河流，步道和保護援助計劃，[82]挑戰成本共享計劃，[83]聯邦土地到公園，[84]水電計劃，[85]土地和節水基金會，[86]這國家步道系統，[87]合作夥伴關係狂野和風景秀麗的河流計劃，[88]和自然的聲音和夜空部門.[89]

中心

NPS經營四個與考古有關的中心：西弗吉尼亞州哈珀斯渡輪的哈珀斯渡輪中心，內布拉斯加州林肯中西部考古中心，佛羅里達州塔拉哈西的東南考古中心和亞利桑那州圖森的西方考古和保護中心。哈珀斯渡輪中心專門研究解釋性媒體開發和物體保護。其他三個重點是考古研究和博物館對象的策劃和保護。

國家公園服務培訓中心包括大峽谷的Horace Albright培訓中心；西弗吉尼亞州哈珀斯渡輪的斯蒂芬·馬瑟培訓中心；馬里蘭州弗雷德里克（Frederick）的歷史保護培訓中心和華盛頓特區的資本培訓中心

這淹沒資源中心是負責整個國家公園系統中淹沒資源的庫存和評估的單位。[90]SRC位於科羅拉多州萊克伍德的Intermountain地區總部。[90]

這國家保護技術與培訓中心位於路易斯安那州納奇托切斯（Natchitoches），在考古，建築，景觀建築和材料保護領域進行研究和培訓。[91]

保存計劃

新墨西哥州Chimayo的El Santuario delSeñorEsquipula的照片
伊利諾伊州芝加哥的拉薩爾街橋

最古老的聯邦保護計劃，美國歷史建築調查/歷史悠久的美國工程記錄（Habs/haer），生產具有歷史重要建築，工程和工業站點和結構的圖形和書面文檔。約會於1934年，美國歷史建築調查（HABS）被租用以記錄國家或區域意義的歷史建築（主要是房屋和公共建築物）。最初新價錢第二次世界大戰後，哈布斯（Habs）僱用了高級本科生和研究生的夏季團隊來執行文檔，這一傳統至今。他們記錄的許多結構不再存在。

Habs/haer生產的圖紙，大幅面照片以及歷史遺址，結構和物體的書面歷史，這些圖表對美國的建築，工程和工業遺產至關重要，其25,000張記錄是國會圖書館的一部分。HABS/HAER由NPS Washington辦事處和五個區域辦事處管理。[92]

美國歷史建築調查

1933年，NPS根據公園服務景觀建築師查爾斯·彼得森（Charles E. Peterson）的提議建立了歷史悠久的美國建築調查（HABS）。它是為建築師，製圖人和攝影師留下大蕭條的工作人員而成立的。在華盛頓特區的實地指導下，第一批錄音機的任務是記錄美國建築遺產的代表抽樣。70年後，現在有了歷史建築的檔案。HAB為當時剛起步的歷史保護運動提供了主要原始材料數據庫。

歷史悠久的美國工程記錄

NPS，國會圖書館和美國土木工程師學會（ASCE）在國家工業和工程遺產中認識到類似的脆弱性，於1969年成立了HAER計劃，以記錄全國和地區重要的工程和工業地點。後來，海爾被美國機械工程師學會（ASME），電氣和電子工程師研究所（IEEE），美國化學工程師學院（AICHE）以及美國採礦，冶金和石油工程師（AIME）。Haer文檔以測量和解釋性圖，大幅面照片和書面歷史的形式被存檔保存在國會圖書館的印刷品和照片部中，在那裡很容易向公眾使用。[93]

歷史悠久的美國景觀調查

隨著景觀歷史，保存和管理的日益增長的活力，必須解決對歷史悠久的景觀文件的適當認可。根據這種需求，美國景觀建築師學會歷史保護專業興趣小組與國家公園管理局合作建立了國家計劃。因此，2000年10月，國家公園管理局永久建立了歷史悠久的美國景觀調查（HALS）系統記錄美國歷史景觀的計劃。[94]

河流，步道和保護援助計劃

NPS河流，小徑和保護援助計劃旨在幫助當地社區和公眾保護河流，小徑和綠道。與Mainline國家公園計劃不同，這些計劃應當地社區的要求在非聯邦財產上進行。他們最著名的計劃之一是鐵軌通往小徑，未使用的鐵路通行權被轉換為公共遠足和騎自行車道。[95]

國家步道系統

這國家步道系統是NPS的聯合任務，土地管理局和美國森林服務局。它成立於1968年，以建立長途系統國家風景和國家歷史步道，以及認識到美國的現有步道國家娛樂痕跡。自1968年以來，已經建立了幾條小徑，並於2009年建立了第一條。國家地質步道.[96]

國家遺產地區

國家遺產地區是自然，文化，歷史和風景秀麗的獨特融合。從共同的歷史悠久的人開發後，它們創造了一個獨特的整體。截至2021年，有55個指定的遺產區域。

倡議

“國家公園保存所有生命”，國家公園管理局的海報，1940年
  • 24小時所有分類群生物布利茨：合資企業國家地理學會和NP。從2004年開始洛克克里克大路，國家地理學會和NPS開始了為期10年的計劃，該計劃主持了十個選定的國家公園單元的主要生物調查。目的是在國家自然資源中發展公共利益，在美國青年中發展科學興趣並創建公民科學家。
  • 生物多樣性：生物多樣性是通過物種和遺傳學確定的眾多生命。隨著人們在全球範圍內傳播，這種變化正在減少，改變了地區以更好地滿足他們的需求。[104]
  • 氣候變化：氣候系統的變暖是明確的，從觀察到全球平均空氣和海洋溫度的升高，雪和冰的廣泛融化以及全球海平面上升，現在可以明顯看出。（政府間氣候變化小組，2007年）。[105]
  • 南佛羅里達修復計劃：營救危險的生態系統：與狀態合作佛羅里達，和陸軍工程兵團，NP正在恢復南佛羅里達生態系統的物理和生物學過程。從歷史上看，該生態系統包含地球上一些最多樣化的棲息地。[106]
  • 《消失的寶藏倡議：美國西南部的廢墟保存：消失的寶藏倡議》於1998財年開始，旨在減少國際山區44個公園中對史前和歷史遺跡和結構的威脅。2002年，該計劃擴展到了太平洋西部地區的三個公園。目的是減少積壓的工作，並將地點和結構帶到常規維護活動可以保留它們的條件。[107]
  • 濕地：濕地包括沼澤，沼澤， 和沼澤。這些區域以及適應這些條件的動植物從北極擴散到赤道。收縮的濕地為魚類和野生動植物提供了棲息地，幫助清潔水並減少風暴和洪水對周圍社區的影響。[108]
  • Wildland Fire：大火一直是公園生態系統的自然部分。許多植物和某些動物需要開火或洪水循環才能成功和富有成效。隨著人類干預和公眾進入公園的出現，來訪的公眾存在安全問題。[109]

綠色公園計劃

2010年9月，NPS發布了其氣候變化響應策略，隨後在2012年4月進行了Green Parks計劃。[110]

氣候友好公園計劃

氣候友好的公園計劃是綠色公園計劃的子集。[110]它是通過NPS和美國環境保護局.[111]該計劃旨在測量和減少溫室氣體，以幫助減緩氣候變化的影響。

CFP計劃中的公園創建並實施了通過減少能源和用水量減少溫室氣體的計劃。設施是使用可持續材料設計和翻新的。開發了替代運輸系統來減少對化石燃料的依賴。[112]該計劃中的公園提供了公共教育計劃，涉及公園已經受到影響。

CFP計劃為訪問公眾提供氣候友好的解決方案，例如使用清潔能源，減少廢物並做出智能運輸選擇。[113]CFP計劃可以為公園及其附近社區提供技術援助，工具和資源，以保護自然和文化資源。[114]

大型孤立的公園通常會產生自己的電力和熱量，必須這樣做，而不會破壞遊客所經歷的價值。用於運輸公園膨脹的遊客的車輛發出了污染。許多公園已將車輛轉換為電雜種，替代柴油/電動混合動力公共汽車用於私人汽車。在2001年估計替代了電動汽車將完全消除25個TPY排放。[115]

NPS在2010年估計，減少瓶裝水可以消除每年6,000噸碳排放和800萬千瓦時的電力。NPS優惠辦公室對特許權的影響表示擔憂。[116]

到2014年，23個公園已禁止一次性水瓶。[117]在2015年，國際瓶裝水協會NP表示，即使公園服務提供了補充瓶子的水台，也鼓勵遊客免費補充水分”。水協會使國家公園成為其最大的遊說目標之一。2015年7月代表。基思·羅斯法斯（Keith Rothfus）在國會的撥款法案中添加了“最後一刻”修正案，阻止了NPS的資金或執行該計劃。[118]NPS於2017年8月停止禁止一次性水瓶的禁令。[119]

相關行為

也可以看看

人們

個人

角色

相關組織

其他鏈接

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其他來源

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