國家歷史名錄

國家歷史名錄（ NRHP ）是美國聯邦政府的官方地區，地點，建築物，結構和物體的正式名單，因為其歷史意義或“巨大的藝術價值”，被認為值得保存。在國家登記冊中列出的財產或位於國家註冊歷史區內的財產，有資格獲得從保存該物業產生的支出總價值中獲得的稅收優惠。

1966年《國家歷史保護法》（NHPA）制定了國家登記冊和為其增加財產的過程。在國家登記冊上的一百萬個半百萬的房地產中，有95,000個單獨列出。其餘的是在歷史區內貢獻資源。

在其大部分歷史上，國家登記冊都是由美國內政部內部的機構國家公園管理局（NPS）管理的。它的目標是幫助財產所有人和利益集團，例如國家歷史保護的國家信任，並協調，識別和保護美國的歷史遺址。儘管國家登記冊上市大多是像徵性的，但其對重要性的認可為上市物業所有者提供了一些經濟激勵。不能保證對財產的保護。在提名過程中，根據包含在國家歷史名錄登記冊的四個標準來評估該物業。這些標準的應用一直是對歷史和保存學者以及公眾和政客的批評。

有時，還列出了該國以外的歷史遺址，但與美國（例如丹吉爾的美國教區）相關的地方也被列出。物業可以以各種形式提名，包括個人財產，歷史區和多個財產提交（MPS）。寄存器將一般清單分類為五種類型的屬性之一：區域，站點，結構，建築物或對象。

國家註冊歷史區是定義的地理區域，包括貢獻和非佔地物業。當國家公園管理局管理時，一些物業會自動添加到國家登記冊中。其中包括國家歷史地標（NHL），國家歷史遺址（NHS），國家歷史公園，國家軍事公園，國家紀念館和一些國家古蹟。

由於其歷史或自然意義，可以根據《古物法》宣布聯邦財產。它們由多個機構管理。國家公園管理局（National Park Service）只有歷史悠久的人物管理的紀念碑才在國家登記冊上列出。

歷史

1966年10月15日，《歷史保護法》創建了《國家歷史名勝古蹟》和相應的國家歷史保護辦公室（SHPO）。最初，國家登記冊由登記冊創建之前指定的國家歷史地標以及國家公園系統中的任何其他歷史遺址組成。該法案於1980年和1992年進行了批准，代表了美國首次製定基於廣泛的歷史保護政策。 1966年法案要求這些機構與SHPO和一個獨立的聯邦機構（ACHP）一起工作，以面對聯邦活動對歷史保護的不利影響。

為了管理新創建的全國歷史名錄，即美國內政部的國家公園管理局，董事喬治·B·哈佐格（George B. Hartzog Jr. Hartzog指控OAHP創建了由1966年法律規定的國家註冊計劃。歐內斯特·康納利（Ernest Connally）是辦公室的第一位董事。在OAHP內，創建了新的部門來處理國家登記冊。該部門管理了幾個現有計劃，包括歷史遺址調查和歷史悠久的美國建築調查，以及新的國家註冊和歷史保護基金。

登記冊的第一任官方守護者是建築歷史學家威廉·J·默塔格（William J. Murtagh） 。在1960年代末和1970年代初的登記冊最早的幾年中，組織很寬鬆，SHPOS很小，人手不足，資金不足。但是，仍在為歷史保護基金提供資金，以向上市業主提供匹配的贈款，首先是房屋博物館和機構建築，但後來也用於商業結構。

幾年後的1979年，NPS歷史計劃隸屬於美國國家公園系統和國家登記冊，正式歸類為兩個“助理局”。成立的是考古學和歷史保護局助理局和公園歷史保護局助理局。從1978年到1981年，國家登記冊的主要機構是美國內政部美國部門的遺產保護與娛樂服務（HCRS）。

1983年2月，兩個助理局合併以促進效率並認識其計劃的相互依存。傑里·羅傑斯（Jerry L. Rogers）被選為指揮這個新合併的副局。他被描述為熟練的管理員，他對NPS與SHPO，學術界和地方政府合作的需求很敏感。

儘管未在1966年法案中詳細描述，但SHPO最終成為在國家登記冊上列出屬性的過程不可或缺的一部分。 1980年的1966年法律修正案進一步定義了SHPO關於國家登記冊的責任。 1992年對NHPA的幾項修正案為國家登記冊中增加了類別，稱為傳統文化特性：與美洲原住民或夏威夷群體相關的特性。

國家歷史名錄的登記冊在1966年的立法起源大大增長。1986年，公民和團體提名了3,623個獨立的物業，地點和地區，以納入國家登記冊，共有75,000個獨立物業。在國家登記冊上的一百萬個半百萬的房地產中，有95,000個單獨列出。其他人則被列為歷史區內的貢獻成員。

提名過程

特此宣布是美國政府的政策，應採取特殊努力來保護鄉村，公園和休閒土地，野生動植物和水禽避難所以及歷史遺址的自然美景。

- （49 USC 303）

儘管歷史學家和歷史保存顧問經常受僱於這項工作，但任何個人都可以準備國家登記冊提名。提名由標準註冊表（NPS 10-900）組成，並包含有關物業的外觀以及建築物，結構，對象，現場或地區體現的重要性類型的基本信息。

州歷史保護辦公室（SHPO）獲得了國家登記冊的提名，並向提名的個人或團體提供反饋。在初步審查之後，SHPO將每項提名發送給該州歷史審查委員會，然後建議國家歷史保護官員是否應將提名發送給國家登記冊的守護者。對於任何非國有財產，只有國家歷史保護官員才能正式提名財產以納入國家登記冊。在SHPO建議在國家登記冊中上市的提名之後，提名將送往國家公園管理局，該服務局批准或拒絕提名。

如果獲得批准，該財產將由國家登記冊的守護者正式進入國家歷史名錄。 SHPO和州歷史審查委員會在審查期間將財產所有人通知了提名。如果業主反對提名私有財產，或者在歷史悠久的地區（大多數所有者）中，則該財產不能在國家歷史名勝榜上列出。

標準

為了使財產有資格獲得國家歷史名錄的登記冊，它必須符合其四個主要標準中的至少一個。有關建築風格，與社會歷史和商業各個方面的關聯的信息都是提名的組成部分。每個提名都包含一個敘事部分，該部分提供了對財產的詳細物理描述，並證明了為什麼它在歷史上對地方，州或民族歷史上的歷史重要。四個國家歷史遺跡標準的標準如下：

• 標準A ，“事件”，該物業必須為美國歷史的主要模式做出貢獻。
• 標準B （“人”）與美國過去的重要人物有關。
• 標準C （“設計/建築”）涉及建築物的建築和建築的獨特特徵，包括具有巨大的藝術價值或成為大師的作品。
• 如果財產產生或可能產生對史前史或歷史重要的信息，則可以滿足“信息潛在”標準。

該標準以不同類型的屬性應用不同。例如，海上屬性的應用指南與建築物不同。

排除

國家公園管理局將“通常不被考慮”和“通常不考慮的七類財產”稱為“國家登記冊：宗教財產（例如，教堂）；已移動的建築物；重要人物的出生地或墳墓；墓地；重建屬性；紀念特性（例如雕像）；和“在過去五十年內達到重要性的財產”。但是，如果除了整體標準外，他們還符合其類別的特定“標準注意事項”，實際上，它們是符合條件的。因此，儘管有禁止語言，但實際上並未將這些地方排除在通常。例如，登記冊列出了數千個教堂。 （另請參見§誤解。）

國家註冊評估程序不使用“排除”一詞。國家登記標準所基於的更嚴格的國家歷史地標標準確實指定了排除條件，以及相應的“排除異常”，應該更狹窄。

列出的屬性

在國家歷史名勝榜上的上市是政府對歷史區，現場，建築物或財產的認可。但是，該登記冊主要是“具有聯邦財務激勵措施的榮譽地位”。國家歷史悠久的地方自動包括所有國家歷史地標以及國家公園管理局管理的所有歷史區域。

諸如此類的地標包括國家歷史遺址（NHS），國家歷史公園，國家軍事公園/戰場，國家紀念館和一些國家古蹟。有時，也列出了美國境外歷史遺跡，但與美國相關，例如摩洛哥丹吉爾的美國教區。

國家登記冊中的上市不會限制私有財產所有者的財產使用。

但是，一些州和市政當局可能會有在國家登記冊中列出財產時有效的法律。如果涉及聯邦資金或聯邦許可程序，則援引1966年《國家歷史保護法》第106條。第106條要求聯邦機構參與評估其行動對歷史資源的影響。根據法定，歷史保護諮詢委員會（ACHP）在《國家歷史保護法》第106條中發揮了最重要的作用。該部分要求任何具有直接或間接管轄權的聯邦機構的董事，該項目可能會影響列出或確定有資格在國家歷史地點登記冊中列出的財產，必須首先向諮詢委員會報告。上述機構的董事必須“考慮事業的影響”對國家註冊財產的影響，並為ACHP提供合理的置評機會。

雖然第106條沒有明確要求任何联邦機構董事接受ACHP的建議，但他們的建議具有實際影響，特別是考慮到NHPA的法定義務要求聯邦機構“考慮事務的效果”。

如果ACHP確定聯邦行動將對歷史遺產產生“不利影響”，則尋求緩解措施。通常，創建了協議備忘錄（MOA），參與方同意特定計劃。許多州的法律類似於第106條。與與聯邦指定的歷史區有關的條件相比，管理當地歷史區的市政條例通常會限制某些類型的房地產變化。因此，它們可能比國家登記冊上市更多地保護該物業。

《國家歷史保護法》於1966年10月15日通過了《運輸部法案》，其中包括解決歷史保護的規定。 《 DOT法案》比第106條NHPA要多得多，因為它是指除寄存器中列出的屬性以外的其他屬性。

越通用語言使更多的財產和公園地面通過這項立法享有保護區，這是其歷史早期制定的政策。美國最高法院在1971年的公民裁定，以保存Overton Park訴Volpe案，即Parklands可能具有與“歷史遺址”相同的保護地位。

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  新墨西哥州佩科斯的Pecos Pueblo是國家公園管理局管理的許多NRHP站點之一。
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  伊利諾伊州斯普林菲爾德的伊利諾伊州國會大廈是NRHP上列出的44個美國國會大廈之一。
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  羅德島普羅維登斯的大學山歷史區是國家歷史地標區的一個例子。
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  華盛頓特區的Robert C. Weaver聯邦大樓是NRHP上列出的現代建築的一個例子。
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  摩洛哥丹吉爾（ Tangier）的丹吉爾（Tangier）是摩洛哥的丹吉爾（Tangier），是國外NRHP上唯一的地點。
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  馬薩諸塞州康科德的沃爾登·池塘（Walden Pond）是NRHP上列出的自然站點的一個例子。
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  威斯康星州號（BB-64）在弗吉尼亞州諾福克停靠是NRHP上列出的許多船隻之一。
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  寧·馬多爾（Nan Madol）是密克羅尼西亞聯邦州的毀滅古城波恩佩（ Pohnpei） ，自1974年以來一直在NRHP上。
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  路易斯安那州Superdome （現為Caesars Superdome）於2021年7月26日以其永恆的外觀設計在1975年首次開業而聞名。

多個屬性提交

多重財產提交（MPS）是國家歷史名勝登記冊的主題組列表，由共同主題的相關財產組成，可以作為一個組提交。多個財產提交必須滿足要包含在國家登記冊中的財產組的某些基本標準。

該過程始於多個財產文檔表，該表作為封面文件，而不是提名國家歷史名冊登記冊。文檔表格的目的是建立有資格的相關屬性的基礎。多個屬性文檔表格的信息可用於同時提名和註冊相關的歷史屬性，或建立未來可能提名的屬性的標準。因此，隨著時間的推移，MPS的添加可能會發生。

以與其他提名相同的方式來完成MPS中各個特性的提名。 “主題組”的名稱表示屬性的歷史主題。它被認為是“多個屬性列表”。一旦在國家登記冊中提名並列出了單個財產或一組財產後，多個財產文件表格與單個國家歷史名稱名稱提名表相結合，構成了多重財產提交。

國會議員的例子包括李縣多個財產提交，奧馬哈的倉庫，哥倫比亞原始特區的邊界標記和伊利諾伊州卡內基圖書館。在1984年引入“多個財產提交”一詞之前，此類列表被稱為“主題資源”，例如運營的乘客火車主題資源或“多個資源領域”。

屬性的類型

從頂部順時針方向：建築物，結構，對象和站點- 都是NRHP屬性類型的示例。

儘管在任何人或更專業的子類別中，列出的屬性通常屬於五個廣泛類別之一，儘管其他類型的屬性有特殊考慮。國家註冊屬性的五個一般類別是：建築物，結構，現場，地區和物體。此外，歷史街區包括貢獻和非限制性能。

國家登記冊所定義的建築物在傳統意義上是區別的。例子包括房屋，穀倉，酒店，教堂或類似的建築。它們主要是為了掩蓋人類活動。該術語建築物（如在附屬建築中）可用於指代歷史和功能相關的單位，例如法院，監獄，穀倉和房屋。

結構與建築物的不同之處在於它們是功能構造，旨在用於庇護人類活動以外的其他目的。例子包括飛機，穀物電梯，涼亭和橋樑。

物體通常本質上是藝術性的，或者與結構和建築物相比規模很小。儘管對象可能是可移動的，但它們通常與特定的設置或環境相關聯。物體的示例包括紀念碑，雕塑和噴泉。

站點是重大事件的地點，可以是史前或歷史性的，代表活動或建築物（站立，毀壞或消失）。當列出站點時，是具有歷史興趣的位置本身。無論目前在該地點目前存在的任何結構的價值如何，它們都具有文化或考古價值。站點類型的例子包括沉船，戰場，露營地，自然特徵和岩石庇護所。

歷史區具有其他四種類型的財產的集中度，關聯或連續性。歷史悠久的地區的物體，結構，建築物和遺址在歷史上或美學上是根據其發展的性質而團結的。

與國家歷史名錄的特性相關的其他幾種不同類型的歷史保護，這些保存無法歸類為簡單的建築物或歷史悠久的地區。通過國家公園管理局（National Park Service），《國家歷史名冊》（National Park Service）發布了一系列公告，旨在幫助評估和應用標準評估不同類型的物業。儘管標準始終是相同的，但使用它們的方式可能會略有不同，具體取決於涉及的財產類型。國家註冊公告描述了輔助標准在航行中的應用，歷史戰場，考古遺址，航空財產，墓地和墓地，歷史悠久的設計景觀，採礦地點，郵局，郵局，與重要人物相關的財產最近五十年，農村歷史景觀，傳統的文化財產以及船隻和沈船。

財產所有人的激勵措施

聯邦上市在任何嚴格的意義上都不保護物業。各州和當地分區機構可能會或可能不會選擇保護列出的歷史景點。根據國家和地方法規，可以根據國家註冊物業的發展和稅收優惠措施進行間接保護。相比之下，例如，科羅拉多州沒有對國家註冊物業的所有者設定任何限制。

直到1976年，聯邦稅收激勵措施實際上不存在國家登記冊上的建築物。 1976年之前，聯邦稅法偏愛新建築，而不是重複使用現有的，有時是歷史結構。 1976年，對稅法進行了更改，以提供稅收優惠措施，以促進產生收入的歷史性物業。國家公園管理局有責任確保僅保留建築物歷史性的康復才能獲得聯邦稅收優惠。 NPS認為，合格的康復是與內部康復標準的秘書一致的。登記冊中列出的房地產和地點，以及所在的國家登記區歷史學區的重要時期的物業和貢獻，它們有資格獲得聯邦稅收優惠。

在國家歷史地點的國家登記冊或正在為國家註冊歷史區內貢獻資源的物業中單獨列出的產生收入的物業的所有者可能有資格獲得20％的投資稅收抵免，以恢復歷史結構。康復可能是租金的商業，工業或住宅物業。稅收優惠計劃由聯邦歷史保護稅收優惠計劃運營，該計劃由國家公園管理局，各個州的歷史保護辦公室和國稅局共同管理。

一些房地產所有者也可能有資格獲得贈款，例如現已停產的《拯救美國珍寶贈款》，這些贈款專門適用於具有國家意義或指定為國家歷史地標的登記冊中輸入的物業。

NHPA並未區分國家歷史地點登記冊中列出的財產和被指定為有關稅收優惠或贈款資格的國家歷史地標。這是故意的，因為該法案的作者從經驗中學到了這種激勵措施的重要性類別，導致最低的類別變得可消耗。從本質上講，這使地標成為了國家歷史名錄最重要的財產的一種“榮譽榜”。

誤解

50年規則

在美國的歷史保護中，這項50年的規則普遍認為，財產必須至少50歲才能在國家歷史名錄中列出。實際上，沒有艱難的規則。聯邦保護研究所副主任約翰·H·斯普林克（John H. Sprinkle Jr.）表示：

“他的'規則'只是在歷史悠久地點的國家登記冊中形成列表的標準的一個例外。五十年，可能是最著名的，但也誤解了美國的保存原則。”

每年，一組新的資源跨越了50年的門檻。近年來，這些“未成年”資源的保存引起了人們的關注。

限制

截至1999年，已經從登記冊中刪除了982個財產，通常是由於被摧毀。在上市後被拆除或以其他方式銷毀的物業中，包括內布拉斯加州奧馬哈的Jobbers Canyon歷史區（1979年上市，於1989年拆除），加利福尼亞州洛杉磯的泛太平洋禮堂（1978年列出，在火災中被摧毀，在火災中被摧毀，在火災中被摧毀。 1989年），新澤西州阿斯伯里公園的宮殿娛樂活動（2000年上市，於2004年拆除），德克薩斯州加爾維斯頓的巴厘島房間（1997年列出，2008年被颶風ike銷毀），其中七個建築物中的七座建築物包括康涅狄格州康涅狄格大學的康涅狄格大學歷史區（1989年列出，於2017年拆除）和印第安納州秘魯的Terrell Jacobs Circus冬季區（2012年上市，於2021年拆除）。

與其他國家的歷史記錄進行比較

在法國，紀念碑歷史的名稱類似於NRHP上市。但是，在法國計劃中，對指定的紀念碑施加了永久限制，例如，需要提前批准指定建築物的任何翻新。 NRHP列表不施加這種限制，而是“主要是榮譽”，儘管稅收補貼可能可用於翻新。 2015年，法國有大約43,600個古蹟。

未經特別允許，英國上市建築物可能不會被拆除，擴展或更改；該計劃在2010年涵蓋了約374,000個列表，涉及500,000多個建築物。

2022年，美國擁有大約94,000個NRHP上市的物業，包括歷史悠久的地區；覆蓋的建築物總數要大得多。

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