法國總統

對於列表，請參閱法國總統名單.
法蘭西共和國總統
Président de la République française
Armoiries république française.svg
法蘭西共和國的象徵
Standard of the President of France.svg
總統標準
Зустріч Президента України з президентами Франції та Румунії, а також головами урядів Німеччини та Італії 76 (cropped).jpg
現任
伊曼紐爾·馬克龍（Emmanuel Macron）
自2017年5月14日以來
法國政府行政部門
風格總統先生（非正式）
閣下（外交）
地位
成員
住宅奧利西宮
座位巴黎，法國
appointer民眾投票
期限長度五年，可再生一次
構成工具第五共和國憲法
就職持有人路易斯·納波琳·波拿巴
形成
副法國參議院總統
薪水每年182,000歐元[1]
網站萬維網.yelysee.fr/en

這法國總統，正式法蘭西共和國總統（法語：Président de la République française），是執行官國家元首的法國，和總司令的法國武裝部隊。由於總統職位是該國的最高裁判，因此該職位是法國最高職位。除了與總理和法國政府，隨著時間的流逝，各種憲法文件有所不同第二共和國.

法蘭西共和國總統是前任Andorra的聯合亞普斯，大師榮譽軍團和國家功績秩序。辦公室持有人也是榮譽原始成員聖約翰·拉特蘭的大主教在羅馬，儘管有些人過去拒絕了標題。

任職者是伊曼紐爾·馬克龍（Emmanuel Macron），誰成功了弗朗索瓦·奧朗德上2017年5月14日，並為第二期2022年5月7日。

歷史

法國的總統職位首先是在七月革命1830年，當它提供給馬奎斯·德拉斐特侯爵。他反對贊成王子路易斯·菲利普（Louis Phillipe），成為法國國王。十八年後，在開放階段第二共和國，標題是為一個民選的國家元首創建的，第一個是路易斯·納波隆·波拿巴，皇帝的侄子拿破崙。Bonaparte擔任該角色，直到他上演自動政變反對共和國，宣布自己拿破崙三世，法國皇帝。在下面第三共和國總統起初非常強大，主要是因為建立了1875年的憲法法律時，保皇黨很強大，希望王室兩個分支機構中的一個成員能夠擔任總統並轉向法國成為憲法君主制。然而下一個立法機關由共和黨人主導，在總統之後帕特里斯·德·麥克馬洪沒有成功地通過解散來獲得新的保皇黨多數席ChambredesDéputés，他的繼任者朱爾斯·格雷維（JulesGrévy）1879年承諾，他不會利用他的總統解散權，因此失去了對立法機關的控制權，有效地創造了議會制度這將維持80年，直到加入查爾斯·戴高勒（Charles de Gaulle）1959年擔任總統。[2]確實，當第四共和國在第二次世界大戰之後，它是一個議會制度，在該制度中，共和國總統辦公室主要是儀式性和無能為力的製度。憲法第五共和國，這在1958年取代了它，大大提高了總統的權力。一種1962年全民投票改變了憲法，以便總統將直接由普選而不是由1958年成立的選舉學院選舉。2000年，全民公決將總統任期從七年縮短到五年。在2008年憲法改革.

選舉

更多信息：法國總統選舉

期限限制

自從1962年總統全民公決，辦公室持有人已直接由普選制;他們以前是由選舉團。總統任期的長度從七年縮短到五年2000年全民投票;較短任期的第一次選舉在2002。當時的總統雅克·奇拉克（Jacques Chirac）首先當選1995再次在2002年，本來可以跑去2007鑑於缺乏任期限制，他選擇了。

遵循進一步的改變，2008年憲法關於第五共和國機構的現代化，總統連續任期不能超過兩個任期。FrançoisMitterrand和雅克·奇拉克（Jacques Chirac）以前是迄今為止唯一任期兩個任期的總統（前者為14年，後者為12年）。現任伊曼紐爾·馬克龍（Emmanuel Macron2022年總統大選.

選舉過程

法國總統選舉是使用投票投票，這確保當選總統始終獲得多數席位：如果沒有候選人在第一輪投票中獲得多數選票，那麼兩名得分最高的候選人將出現。新總統當選後，他們經歷了一個莊嚴的投資儀式稱為passation des pouvoirs（“移交權力”）。[3]

為了被接納為官方候選人，潛在候選人必須獲得簽名提名（稱為parrainages，對於500多名當選當地官員，主要是市長的“贊助商”）。這些官員必須至少來自30個小區或海外集體，其中不超過10％département或集體。[4]此外，每個官員只能提名一名候選人。[5]

恰好有45,543名民選官員，其中包括33,872名市長。競选和政黨的支出和融資受到高度監管。如果候選人得分超過5％，則有一個支出的上限（約2000萬歐元），政府公共融資的支出為50％。如果候選人獲得不到5％的選票，則政府將向該黨提供8,000,000歐元的資金（提前支付了4,000,000歐元）。[6]禁止在電視上廣告，但在公共電視上給候選人提供了正式時間。獨立機構規範選舉和政黨融資。

權力

這法國第五共和國是一個半總體系統。與其他歐洲總統不同，法國總統非常強大。雖然法國總理，通過他們的政府和議會，法國總統施加了重大的影響力和權威國家安全和對外政策。總統最大的權力是選擇總理的能力。但是，因為這是法國國民議會這有權駁回總理政府，總統被迫列舉一名總理，他可以在議會中獲得多數席位的支持。自2002年以來，總統幾週後舉行了立法選舉。因此，多數支持總統黨或至少不反對總統的選擇。他們還有責任是將政府當局的高效服務仲裁，作為法國國家元首。

  • 當大多數議會與總統的政治觀點相反時，這導致了政治同居。在這種情況下，總統的權力降低了，因為大部分事實上權力依靠支持性總理和國民議會，並不直接歸因於總統職位。
  • 當大多數議會與他們一方時，總統可以發揮更為積極的作用，並可能進一步影響政府的政策。當時總理是總統的個人選擇，如果政府不受歡迎，可以輕鬆替換。近年來，該設備已使用FrançoisMitterrand，雅克·奇拉克（Jacques Chirac）， 和弗朗索瓦·奧朗德.

自2002年以來，總統和議會的任務均為五年，兩次選舉彼此接近。因此，cohabitation較低。在總統的權力中：

  • 總統頒布法律。
    • 總統有懸而未決的否決：當頒布法律時，他們可以要求議會對其進行另一篇閱讀，但只有一次法律要求。
    • 總統還可以將法律轉介給憲法理事會在頒布之前。
  • 總統可以解散法國國民議會.
  • 總統可以將條約或某些類型的法律轉介給受歡迎的全民公決，在某些條件下（其中包括總理或議會的協議）。
  • 總統是武裝部隊.
  • 總統可以下令使用核武器.
  • 總統命名總理。從理論上講，他們不能直接解僱他們，但是眾所周知，至少有幾個最近的總理在上任時給了總統辭職信，而總統通常對總理有一定的影響。總統在總理的建議下還命名並駁回了其他部長。
  • 總統命名大多數官員（在內閣的同意下）。
  • 總統命名憲法理事會的某些成員。（以前的總統也是本理事會的成員）
  • 總統接待外國大使。
  • 總統可以給予赦免（但不是大赦）定罪的罪犯；總統還可以減輕或抑制刑事刑罰。當法國仍處以死刑：被判處死刑的罪犯通常要求總統將刑期判處無期徒刑時，這至關重要。

總理必須對總統的所有決定進行反駁，除了解散國民議會，總理的選擇以及第19條中提到的其他傾向。

詳細的憲法權力

總統的憲法歸因是在第II標題中定義的法國憲法.

第5條：共和國總統應認為憲法已被觀察到。他應通過仲裁確保公共當局的適當運作和國家的連續性。他將成為民族獨立，領土完整和遵守條約的擔保人。

第8條：共和國總統應任命總理。當後者招標政府時，他應終止任命總理。根據總理的提議，他應任命政府的其他成員並終止任命。

第9條：共和國總統應主持部長會議。

第10條：共和國總統應在最終採用一項法案及其向政府傳播後的15天內頒布議會法案。他可能會在此時間限製到期之前，要求議會重新考慮該法案的行為或部分。重新考慮不應被拒絕。雖然總統必須簽署議會採用的所有行為，但他不能拒絕這樣做並行使否決權。他在這方面的唯一權力是要求議會對法律進行一次重新考慮，而這種權力則由總理進行反擊。

第11條：總統可以在內閣的建議和同意下向人民提交法律。

第12條：共和國總統可能在諮詢總理和議會主席後宣布國民議會解散。大選應在解散後不少於二十天，不超過40天。國民議會應在選舉後的第二個星期四召開。如果它如此召集在普通會議規定的期間之外，則應通過15天的權利召集會議。在此次選舉後的一年內，不得進一步解散。

第13條：共和國總統應簽署條例和法令在部長理事會中進行了審議。他應任命該州的民事和軍事哨所。[...]

第14條：共和國總統應認可大使並讓特使對外國大國；外國的大使特使非凡應得到認可。

第15條：共和國總統應為武裝部隊的總司令。他將主持更高的國防委員會和委員會。

第16條：在共和國的機構，國家的獨立，其領土的誠信或履行國際承諾的情況下，受到嚴重和直接的威脅，以及憲法公共當局的正常運作被中斷，總統共和國應採取這些情況所要求的措施，在正式諮詢總理，議會主席和憲法理事會之後。他應在一條消息中告知國家這些措施。這些措施必須源於在最短的時間內提供憲法公共當局的願望，並履行其職責。應就此類措施諮詢憲法理事會。議會應裁定權利。在行使緊急權力期間，國民議會不得解散。

第16條，允許總統有限的形式統治法令在特殊情況下，在有限的時間內，僅一次使用一次查爾斯·戴高勒（Charles de Gaulle）在此期間阿爾及利亞戰爭，從4月23日至1961年9月29日。

第17條：共和國總統有權赦免。

第18條：共和國總統應通過信息與議會的兩個議會進行交流，他將宣讀這兩個辯論的機會。他還可以在法國國會在凡爾賽。外部會議，應特別為此目的召集議會。[7]

第19條：共和國總統的行為，除第8條（第一段），第11、12、16、16、16、18、54、56和61號法案外，應由總理對付，並在需要的情況下由合適的部長。

總統大赦

在2008年的憲法改革禁止他們之前，有一種所謂的“總統大赦”的傳統，這是一種錯誤的聲明：當選總統和同一政黨的國民議會之後，議會傳統上將投票為一些小罪行賦予大赦的法律（這也是減少監獄人口過多的一種方式）。這種做法越來越受到批評，特別是因為據信它激發人們在選舉之前的幾個月內實施交通犯罪。這樣的大赦法也將授權總統指定那些承諾某些類別的犯罪的個人，如果滿足某些條件，請給予大赦。這樣的個人措施因政治而受到批評贊助他們允許的。大赦與總統赦免之間的區別在於，前者清除了量刑的所有後續影響，好像犯罪沒有犯下，而赦免只是將判刑的個人從部分或所有句子中釋放出來。

刑事責任和彈each

第67和68條組織總統的刑事責任政權。他們是由2007年的憲法法案改革[8]為了澄清以前導致法律爭議的情況。[9]共和國總統喜歡免疫期間：不能要求他們在任何管轄權之前作證，不能起訴，等等。但是，限制法規在他們的任期內被暫停，可以在他們離開辦公室後一個月重新啟動詢問和起訴。總統不被視為以其官方身份的行動個人負責，除非他們的行動在面前起訴國際刑事法院（法國是國際刑事法院的成員，總統是法院的法院規則，或者是法院的另一個公民）或彈impaimntment違反他們的地方。彈each共和黨高等法院可以宣布，如果總統未能以明顯排除其任期延續的方式履行其職責，則兩家議會的特別法院都可以召集。

繼承和無能力

1969年和1974年法國代理總統Alain Poher

總統死亡，撤職或辭職後參議院總統接任代理總統。[10]Alain Poher是唯一在這個臨時職位任職的人，並且已經做到了兩次：1969年之後的第一次查爾斯·戴高勒（Charles de Gaulle）辭職和1974年第二次喬治·蓬皮杜上任時死亡。在這種情況下，參議院總統成為共和國的代理總統；他們沒有像當選的共和國新任總統，因此不必辭去參議院總統的立場。

新的總統大選的第一輪必須在總統職位空缺後的三十五天不晚於二十天，不遲於二十天。十五天可以將總統大選的第一輪和第二輪分開。這意味著參議院總統只能在最長五十天內擔任共和國總統。

在此臨時期間，代理總統不得駁回國民議會，也不允許他們呼籲進行全民投票或啟動任何憲法變更。如果沒有參議院總統，共和國總統的權力將由Gouvernement，意思是內閣。一些憲法學者將其解釋為首先是總理，如果他們本身無法採取行動，則是內閣成員按提名他們的法令名單的順序。實際上，這不太可能發生，因為如果參議院總統無法採取行動，參議院通常會列舉參議院的新總統，後者將擔任共和國總統。

在此期間第三法蘭西共和國每當辦公室空缺時，部長會議主席就擔任總統。[11]根據《憲法》第7條Gouvernement，憲法理事會可以以多數票統治[12]總統應由參議院總統暫時擔任。如果理事會裁定無能力是永久性的，那麼如上所述，適用於辭職的程序相同。如果總統不能參加會議，包括部長委員會會議，他們可以要求總理代替他們參加會議（憲法，第21條）。該條款已被總統出國，生病或接受手術的總統應用。在此期間第二法蘭克共和國， 有一個副總裁。唯一擔任該職位的人是Henri Georges Boulay de la Meurthe.

辦公室死亡

四名法國總統在辦公室死亡：

工資和官方住宅

總統的主要住所奧利西宮

與最高高級成員的薪酬等級相比法國公務員制度（“大規模”，Horséchelle，那些工資等級被稱為字母而不是數字指數的人）。此外，他們將獲得3％的居住地津貼，並在薪水和居住賠償金上獲得25％的津貼。這項總工資和這些賠償與總理的薪水相同，比政府其他成員的最高工資高50％[13]它本身定義為“大規模”薪酬等級中最高（工資級G）和最低（薪資A1級）薪水的平均值的兩倍。[14]使用2008年的“大規模”薪酬等級，[15]它的每月支付為20,963歐元，適合2008年初向媒體報價的19,000歐元。[16]從2009年7月1日開始使用薪酬等級[17]這總計為每月付費21,131歐元。薪水和居住津貼應徵稅所得稅.[18]官方居住和總統辦公室是奧利西宮在巴黎。其他總統住所包括：

  • 這HôtelDeMarigny，站在奧利西宮旁邊，有外國官方客人；
  • 這ChâteaudeRambouillet通常不使用（罕見）正式會議時，通常向遊客開放；
  • Domaine National de瑪莉通常不使用（罕見）正式會議時，通常向遊客開放；
  • 這德布雷根堡，在法國東南部，是正式的總統度假居住地。2013年，它成為了國家紀念碑，自2014年以來向公眾開放。法國總統的私人宿舍仍然可以使用。La Lanterne在2007年成為正式的總統度假居住地。

最新選舉

主要文章：2022法國總統選舉

退休金和福利

根據法國法律，共和國的前總統保證了根據薪酬等級定義的終身養老金國家議員，[19]禮貌的外交護照，[20]並根據法國憲法（第56條），《憲法理事會成員》。他們還獲得人員，公寓和/或辦公室以及其他便利設施，儘管有爭議的法律依據。目前為前法國總統提供人員和其他便利設施的系統由1981年設計米歇爾·查拉斯（Michel Charasse），然後擔任總統顧問FrançoisMitterrand，為了照顧前總統Valérygiscard d'Estaing和前總統的遺ow喬治·蓬皮杜.[21]根據總理服務的答复，2008年，RenéDosière，國民議會議員，[22]設施包括：安全細節，一輛帶司機的汽車，一流的火車票，辦公室或住房空間，以及兩個為該空間服務的人。此外，還適用於七名永久助手的資金。奧朗德總統在2016年宣布對該系統進行改革。法國的前總統將不再接收與司機的汽車，他們的生活空間中的人員也被削減了。此外，可用使用的助手數量減少了，但前任辦公室持有人仍然可以使用州公寓或房屋。如果這次旅行是由前任辦公室持有人的辦公室合理的，作為公務業務的一部分，也可以使用火車票。法國前總統周圍的安全人員保持不變。[23]

與法國總統有關的列表

參考

  1. ^PrésidentdelaRépublique：14 910€bruts par mois，le journal du net
  2. ^“朱爾斯·格雷維1879- 1887年”.Élysée。檢索11月8日2022.
  3. ^“ Elysee”。檢索10月7日2022.
  4. ^loi no62-1292 du 6 Novembre 1962年相對àl'l'L'L'L'L'L'L'présidentde larépubliqueau選舉宇宙，第4條。
  5. ^décretno2001-213 DU 2001年11月8日，2001年Pertant Application de la loi no62-1292 du 6 Novembre 1962年相對àl'l'L'L'L'L'L'L'présidentde larépubliqueau選舉宇宙，第6條
  6. ^dépensesde Campagne：Énormeardoise pour lo，la lcr s'en tire sans sansdéficit[永久性死亡鏈接]，法國地鐵，2007年4月24日（法語）
  7. ^從1875年到2008年，禁止總統進入議會大廈。
  8. ^Loi Constitutionnelle no2007-238 du 23Février2007 Partant修改du Titre IX de la憲法（法語）
  9. ^對於本節，請參見第67和68條，以及LaAnductabilitéPénaleduprésidentde larépublique，FrançaisedeDroit Constitutionnel，n°49 –2002/1，P.U.F.，ISBN978-2-13-052789-3
  10. ^確切的頭銜是“參議院總統，臨時行使共和國總統的職能”；請參閱Alain Poher在將法規簽署為法律時如何提及的，例如法律69-412存檔2020年7月28日在Wayback Machine
  11. ^Loi du 25février1875年相對àl'l'l'anchomantdes pouvoirs Publics，第7條：“如果由於死亡或出於任何原因而出現空缺，議會的兩院選舉了新總統。與此同時，行政權是賦予部長理事會的。”
  12. ^ordonnance no58-1067 du 1958年11月7日（法語）
  13. ^loi no2002-1050 du 6août2002de Finance entificative Pour 2002經修正
  14. ^décretno2002-1058 du 6août2002relatif au特徵des membres du gouvernement，第1條（法語）。
  15. ^Grille de Salaires de la fonction Publique.
  16. ^Le Salaire du Premier Monistre A Doublede DePuis 2002，援引面試尼古拉斯·薩科齊（Nicolas Sarkozy）至Le Parisien.
  17. ^décretno2009-824 du 3 Juillet 2009 Partant MaperationàCompterdu 1嗯Juillet 2009 delaRémunérationdes Personnels Civils et Mifitaires del'état，des Personnels desCollectivitésterritoriales etdesétableSementsPublics publics d'Hospingsization d'Hospingsization d'Hospingsization et port partert attant d'Indice Majoria（用法語）。
  18. ^“一般稅法，第80條不確定性”（用法語）。 fragifrance.gouv.fr。檢索6月9日2011.
  19. ^loi no55-366 DU 3 AVRIL 1955年相對audévelopmentdescréditsaumptésauxdépensesduministèredesfinances et finances et des affairesÉconomiquespour l'Earkice l'1955 1955.
  20. ^Arrêtédu 11Février2009Relatif au Passeport Evellomatique， 第1條。
  21. ^“ 2008年6月19日訴訟”.
  22. ^問題＃140，回答發表在雜誌《雜誌》 de larépubliquefrançaise2008年6月24日頁：5368。
  23. ^（法語）Hollande Rabote Lesprivilègesdes anciensprésidents，勒蒙德，2016年10月5日。

進一步閱讀

  • 法國總統有多強大？外交理事會的入門
  • 約翰·加夫尼。法國的政治領導：從查爾斯·戴高樂到尼古拉斯·薩科齊（Palgrave Macmillan； 2012年），ISBN978-0-230-36037-2。通過研究De Gaulle及其五個繼任者製作的角色，探索法國政治文化中的神話和象徵主義。

外部鏈接