國家荒野保護系統

《荒野法》保護了特殊不受干擾的自然區域和風景,例如在安塞爾·亞當斯(Ansel Adams Wilderness)中。

美國的國家荒野保護系統(NWP)保護了指定在自然狀態下保存的聯邦管理的荒野地區。國家荒野保護系統對正式指定的荒野地區進行活動。荒野地區由四個聯邦土地管理機構管理:國家公園管理局美國森林服務局美國魚類和野生動物服務局和土地管理局

“荒野”一詞被定義為“人類沒有被人類的地球和生命社區不受限制的區域,人本人是一個不留下的訪客”和“一個不發達的聯邦土地領域,沒有永久改進,而沒有永久性的改進。或人類居住,受到保護和管理以保護其自然條件”。

截至2023年,已經指定了806個荒野地區,總計111,889,002英畝(45,279,873公頃; 452,798.73 km 2 ; 174,826.566平方米),佔美國美國土地面積約4.5%的4.5%。

歷史

在1950年代和1960年代,隨著美國運輸系統的增長,對清潔空氣和水質的關注開始增長。一場保護運動開始發生,目的是建立指定的荒野地區。霍華德·扎尼斯(Howard Zahniser)於1956年創建了《荒野法》的初稿。在1964年《荒野法案》(Wilderness Act)最終通過之前,花了9年零65個改寫。1964年的《荒野法》 (《公共法》 88-577),建立了NWPS,已簽署,已簽署1964年9月3日,總統林登·約翰遜(Lyndon B. 《荒野法》本身建立了第一個國家森林荒野地區。新澤西州的大沼澤成為1968年正式指定荒野的第一個國家野生動物保護區。隨後是國家公園的荒野地區,從1970年在愛達荷州的月球國家紀念碑的一部分開始,以荒野為名稱。

每年增加的荒野

1980年在荒野系統中增加的面積的戲劇性飆升很大程度上是阿拉斯加國家利益土地保護法,該法案於1980年12月2日由總統吉米·卡特(Jimmy Carter)簽署為法律。通過森林服務部的無路區審查和評估(稀有)過程確定的國家森林荒野地區的法案。直到1976年10月21日之後,土地管理局不需要審查其土地以將其納入NWP,屆時1976年的《聯邦土地政策與管理法》已簽署為法律; BLM土地上的荒野地區的名稱始於1978年。從那以後,在土地管理局管理局內創建了200多個荒野地區,2015年9月在2015年9月由約871萬英畝(3,520,000公頃)組成。

截至2008年8月,704個獨立的荒野地區,包括107,514,938英畝(43,509,752公頃),已成為國家荒野保護系統的一部分。 2009年3月30日,巴拉克·奧巴馬(Barack Obama)總統簽署了2009年《綜合公共土地管理法》 。該立法在九個州額外指定了200萬英畝(810,000公頃)為荒野,這是自1994年以來最大的荒野土地擴張 (530,000公頃)在43個新的和擴大的荒野地區。

荒野地區

內華達州的高舍爾斯荒野

在美國的聯邦土地上,國會可以將一個地區指定為1964年《荒野法》規定的荒野。多個機構,包括土地管理局國家公園管理局魚類和野生動物服務局美國森林服務,負責提交適合國會荒野的新領域。然後,國會按州根據州審查這些案件,並確定每個地區的哪些領域以及將成為WPS的一部分。在多次情況下,國會指定的聯邦土地比提名機構推薦的更多。作為《荒野法》規定,必須以“為了使用和享受美國人民的使用和享受荒野地區,以至於將他們不受影響,以便將來不損害和享受荒野的未來使用和享受”在NWPS中增加了16個國家森林地區,允許包括人類干擾嚴重修改的地區。

荒野法》為荒野指定的土地提供了標準。儘管有一些例外,但必須存在以下條件才能包括在NWPS中:(1)土地是聯邦所有權和管理的,(2)該地區包括至少五千英畝的土地,(( 3)人類影響力“實質上不明顯”,(4)有孤獨和娛樂的機會,(5)該地區具有“科學,教育,風景,風景或歷史價值的生態,地質或其他特徵”。

愛達荷州的荒野邊界標記

荒野地區受到特定的管理限制;人類活動僅限於非運動娛樂(例如背包露營狩獵釣魚,騎馬等),科學研究和其他非侵入性活動。在這些活動中,要求顧客遵守請假沒有痕量政策。該政策制定了負責任地使用曠野的準則,並像使用前一樣離開該地區。這些準則包括:將所有垃圾從曠野中包裝出來,使用火爐,而不是火災,距離小徑或水源至少露營200英尺(61 m),保持在標記的小徑上,並保持小組尺寸較小。當仔細觀察時,請假沒有痕跡精神確保荒野地區不受人類相互作用的影響。通常,該法律禁止伐木採礦電動機械化的車輛(包括自行車),道路建設和荒野地區的其他形式的發展,儘管曾經存在的採礦主張和掠奪範圍可以通過《荒野法案》中的祖父節目中的祖父節目。荒野地區屬於IUCN保護區管理類別IA(嚴格的自然保護區)或IB(荒野區域)。

針對阿拉斯加的荒野地區進行了針對機械設備的規則的特殊豁免:允許使用機動車輛的使用和建造客艙和水產養殖。由於阿拉斯加的大量荒野以及包括阿拉斯加本地人在內的生存用戶的擔憂,因此允許這些豁免。

荒野地區是國家公園野生動植物避難所國家森林和BLM土地的一部分。一些單位由不同的機構管理。最初,NWP包括34個地區,保護910萬英畝(37,000公里2 )。截至2023年,NWP有806個區域,保留了111,889,002英畝(45,279,873公頃)。這大約是整個美國的4.5%,儘管僅佔48個連續狀態的2.7%。但是,大部分面積都位於少數州。荒野數量最多的州是加利福尼亞亞利桑那州內華達州阿拉斯加俄勒岡州。但是,當阿拉斯加包含該法案受保護的許多最大地區,因此清單在英畝中進行測量時,列表發生了巨大變化。就整個英畝而言,阿拉斯加加利福尼亞亞利桑那州愛達荷州華盛頓是荒野的前五名,佔該系統中面積的近80%。除佛羅里達州明尼蘇達州外,大多數東部各州的荒野總計是謙虛的。除康涅狄格州特拉華州愛荷華州堪薩斯州馬里蘭州羅德島外,每個州都存在荒野地區。

內華達州紅山荒野

美國大多數荒野地區都在國家森林中,但國家公園管理局(National Park Service)管理的荒野最多。美國最大的連續荒野綜合體是阿拉斯加北極荒野的Noatak和大門,佔地12,743,329英畝(5,157,042公頃)。阿拉斯加以外的最大荒野是加利福尼亞州東南部的死亡谷荒野。受WPS保護的最小區域是佛羅里達州北部的鵜鶘島荒野,總計6英畝(2.4公頃)。保存在該系統中的最小區域以前是北加州的岩石和島嶼荒野,佔地5英畝(2.0公頃),但是在2006年土地管理局進行了重新評估之後,它正式擴展到19英畝(7.7公頃) 。

國際努力

2009年11月7日,美國,加拿大和墨西哥之間的一項協議題為“關於荒野保護合作的諒解備忘錄”。該協議創建了一個新的實體,即北美政府間荒野合作委員會和保護區保護委員會,該委員會將簡化國際機構之間的公開溝通過程,以保護荒野。該委員會的成立是為了了解荒野保護的好處,建立國際機構之間的開放溝通渠道,並研究每個國家保護工作背後的文化差異和相似之處。在美國系統內,負責荒野保護的所有機構將與國際同行合作,以確定美國系統和北美保護工作的未來。

野生動植物保存

兩棲動物,就像北佐治亞州北部荒野中的這個紐特一樣,是NWPS保護的眾多類型的動物群

荒野保護系統的主要目標之一是為受威脅或瀕危物種提供未開發的棲息地。在美國發現的許多物種在荒野地區代表。美國有261個基本生態系統,其中157個在系統中代表。由於60%的生態系統受到NWP的保護,美國的許多野生動植物也有一個沒有大量人類相互作用的區域。

2011年底,要求對阿拉斯加北極避難所沿海平原進行全面的荒野審查。該地區被視為可能的荒野地區的主要資格之一是其多樣化的野生動植物種群,其中許多人在瀕危物種清單上。僅在這個潛在的荒野區域,鯨魚海豹北極熊,灰熊,麝香毒蛋白馴鹿,以及200多種候鳥,至少在一年中的一部分中,這是一個區域。這種大量動植物是增加荒野保護系統的主要考慮因素。

法律和政策

成千上萬的法律和政策幫助塑造和管理美國國家荒野保護體系。國會的以下行為要么直接影響荒野制度,要么有助於影響荒野管理。

  • 1872年的一般採礦法:該法宣佈公共土地免費,開放式礦產勘探和占用。在本法中建立了採礦索賠和行動的程序,以及對含有礦物質和其他自然資源的荒野地區的管理。
  • 1906年的《古物法》1966年的《國家歷史保護法》以及1979年的《考古資源保護法》 :這些法案有助於保護和管理聯邦土地上的傳統資源。它們還有助於保護寶貴的公共和自然領域,以保護具有歷史和科學利益的對象。
  • 國家公園服務有機法:該法案由國家公園管理局(National Park Service)於1916年成立,並旨在保護風景,野生動植物以及自然和歷史對象,以享受美國公眾的享受。
  • 《荒野法》 :該法案於1964年通過,對54個荒野地區(約910萬英畝)進行了分類和保護,並建立了一種將新土地添加到國家荒野保護系統的系統。它還允許森林服務局,國家公園管理局或魚類和野生動物服務處對這些荒野地區的管轄權。該法案還建立了對電動和機械化車輛,木材收穫和其他開發方式的禁令。
  • 《國家環境政策法》 (1970,1975,1982):該法案要求聯邦機構考慮和評估擬議行動的環境影響。它還要求機構確定不可避免的環境影響,並在提出擬議的行動之前評估該地區的所有資源。該法令指示聯邦機構在開發公共土地之前準備和提交環境影響聲明。
  • 《清潔空氣法》 (1963年,1966年,1973年,1977年,1990年):該法案建立了人類健康和福利標準。它確定了I級區域為荒野土地超過5,000英畝(2,000公頃)和1977年存在的6,000英畝(2,400公頃)的國家公園。該名稱為這些區域提供了特殊的保護,以保護這些區域免受人類空氣質量的降級。 - 引起的空氣污染。該法案還要求各州制定和實施計劃,到2064年,以將霧霾降低到自然水平,並呼籲全國范圍內對空氣質量相關的價值(可見性,動植物,土壤,土壤和水)進行廣泛監控。
  • 《清潔水法》 (1948年,1972年,1977年,1987年):該法案旨在保護健康的水和恢復不健康的水。它建立了調節污染物的結構,這些污染物已排放到水中並規范美國水域的質量標準。它建立了污染控制標準,並使未經許可就將污染物倒入美國的水域是非法的。
  • 《瀕危物種法》 (1973年,1978年,1982年)“該法案建立了一個計劃,以保護受到滅絕威脅的動植物。該法案承認某些植物和動物,並建立了在保護性下將物種添加到瀕危列表中的特定程序地位。它還與美國各州建立了計劃,以及違反該法案的民事處罰。
  • 阿拉斯加國家利益土地保護法(1980):該法專門為阿拉斯加公共土地的指定和保護提供。這增加了約2700萬英畝(110,000公里2 ),以及幾條狂野和風景秀麗的河流。通過此法案,國會希望保留未改變的北極地區以及苔原,北方森林和沿海雨林生態系統。它還有助於保護依賴大型未開發土地地區的物種的野生動植物棲息地。

管理機構

截至2012年,每個機構管理的區域份額
該機構成立於1916年,有助於保護400多個國家公園單元。他們還通過維護當地歷史和振興社區來幫助當地部落和政府以及非營利組織和企業。
該機構成立於1905年,管理著國家森林或草原的公共土地,其中包括約1.93億英畝(780,000公里2 )的土地。
該機構成立於1940年,管理著1.5億英畝(610,000公里2 )的國家野生動物保護區系統,以及成千上萬的小型濕地和其他特殊土地。他們的一些貢獻包括保護和保護瀕危物種及其野生動植物棲息地以及執行聯邦野生動植物法。
該機構成立於1812年,是一般土地辦公室,後來與放牧服務成為1946年的土地管理局,該機構管理了2.47億英畝的公共土地。該機構的國家景觀保護系統(NLCS)包括886多個聯邦認可的地區和美國的2700萬英畝(110,000公里2 )的土地,旨在保護荒野地區,以及野生和風景秀麗的河流,國家古蹟和國家古蹟和歷史踪跡。它保護了西方國家的文化遺址和許多印度保護區。 NLC的使命是“保護,保護和恢復這些國家重要的景觀,這些景觀因其傑出的文化,生態和科學價值而被認可。”
國家荒野保護系統:每個聯邦機構管理的地區(2014年9月)
機構 荒野地區 代理土地
指定的荒野
國家公園管理局 43,932,843英畝(17,778,991公頃) 56%
美國森林服務 36,165,620英畝(14,635,710公頃) 18%
美國魚類和野生動物服務 20,702,488英畝(8,378,000公頃) 22%
土地管理局 8,710,087英畝(3,524,847公頃) 2%
全部的 109,511,038英畝(44,317,545公頃)

州級同行

一些州和部落政府還指定了自己的權威和地方法律下的荒野地區。這些不是聯邦地區,保護的確切性質可能與聯邦法律不同。一些美國各州創建了以NWP建立的荒野保護計劃。

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